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? 传统村落是中国农耕历史的主要见证， 民族的宝贵遗产
? 传统村落是民族文化持续发展的根基
? 传统村落是国家文化实力和文化安全的重要保障
? 传统村落是世界文化的重要组成部分
? 传统村落是维持传统农业循环经济特征的关键
? 传统村落是发展乡村旅游、 创新农村农业发展道路的基
础
? 传统村落是广大农民社会资本的有效载体
? 传统村落是世界各地的华侨和广大港澳台同胞的文化
之根
? 传统村落是人们心灵的归属和净化器
编制内容：
一 总体要求
1.1 规划目标
传统村落保护与发展规划的目标是实现传统村落整体的、
真实的、 可持续的保护与活态传承， 同时改善村民的生活水平， 提升
其发展能力，实现保护与发展的相互促进和良性循环。
1.2 规划任务
传统村落保护发展规划应符合村庄规划编制要求，并完成
以下规划任务： 调查村落传统资源， 建立传统村落档案， 明确传统村
落特征和保护价值，确定传统资源保护对象，划定保护范围，提出传
统资源保护措施， 提出改善村落人居环境、 发展村落经济文化的措施。
1.3 与现有规章的衔接
传统村落调查、特征分析、传统资源保护传承、村落发展
策略措施等规划内容应严格按照技术要点要求进行编制。 保护发展规
划中关于传统资源保护等的规划内容及深度， 如核心保护范围的确定、
核心保护范围的保护要求与控制措施、 规划成果等， 除满足技术要点
要求外， 还应符合《住房城乡建设部、国家文物局关于印发历史文化
名城名镇名村保护规划编制要求（试行）的通知》 （建规〔2012〕195
号）的要求。
1.4 与其他规划的衔接
编制保护与发展规划时， 应对既有各相关规划实施情况进行评估。
依法批准的既有规划与本次保护发展规划相矛盾的， 应给出调整建议；
在既有规划进行修编时，纳入本次保护与发展规划的相关内容。
保护与发展规划编制时， 尚未有依法批准的既有规划的， 则此后
编制的规划应纳入保护与发展规划的有关内容。
1.5 基本要求
? 保护发展规划的编制应坚持保护为主、兼顾发展 , 尊
重村民生产生活习惯和民风民俗，活态传承村落传统文化，要
重视公众参与，注重多专业结合的科学决策，广泛征求当地政
府部门、专家和村民的意见，以增强规划的可实施性。
1.6 规划编制技术路线
二 传统村落调查与建档
2.1 统一要求
2.1.1 调查范围与内容
1. 调查范围：调查范围应包括村庄及其周边，以及与村落有较
为紧密的视觉、文化关联的区域。
? （1 ）村落：村落建成区及周边一定范围。
? （2 ）村域：与村落主要控制点有视觉与 文化关联的村
域范围。
（3 ）区域：与村落有社会、经济、文化联系的一定区域范围。
2. 调查内容
? （1 ）村落选址与自然景观环境。
? （2 ）村落传统格局与整体风貌。
? （3 ）传统建筑。
? （4 ）历史环境要素。
（
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