第六章外部性与及其矫正.pptVIP

* 庇古补贴 补贴源于税收，可能财政负担，导致效率损失。 * 6.3.3 排污权交易制度 排污权交易制度 指政府向企业拍卖污染许可证，并且允许排污权在企业之间进行交易。 政府实际上创造了一个市场：排污权交易市场。 图6-6 * 1.污染权的供给是在点R*的一条垂线 2.每单位污染权的均衡价格是P1 图6-6 排污权交易制度 * 与庇古税的比较 二者都通过使企业因排污而付出成本，从而将污染的外部性内在化； 二者都要求了解谁在污染、污染程度如何等。 在有些场合，出售污染许可证可能比实行庇古税更好。 可能存在的问题 现有企业购买超过其实现成本最小化要求的污染许可证，以阻止其他企业进入市场。 * 6.3.4 政府管制 政府管制 指政府依据有关的法规，通过许可、禁止等手段，对私人经济活动施加直接影响的行为。 针对环境污染问题，政府可以规定排污最大限额。 * 政府管制的问题 统一排污标准所造成的非效率 图6-7 结论：规定所有厂商等量减产(无论是按绝对数量还是按相对比例)会导致某些厂商生产太多而另一些则生产太少。 * 图6-7 对两个污染者的管制 1.MBE是的边际收益曲线，MBF是的边际收益曲线 2.假定和有相同的边际私人成本曲线；同时二者利润最大化的产量也相同，即E1=F1 * 本章小结 外部性的主要特点是它不仅存在于经济主体决策的外部，而且也存在于市场价格机制之外。外部性具有一条相当重要的性质：相互性。 若存在负外部性，商品的价格并不反映生产该商品的边际社会成本，其结果将导致过量的产出水平。 若存在正外部性，商品的价格并不等于该商品的边际社会收益，其结果将导致产量不足。 * 科斯定理表明，一旦确立了产权，私人经济主体之间就能通过谈判、有效解决外部性问题。但是，谈判的成本必须很低，而且外部性的来源必须容易识别。 庇古税是针对污染者的产出课征的税收，征税金额等于效率产量上的边际外部成本。庇古税迫使生产者考虑他所造成的外部性的代价，促使他进行有效率的生产。 对具有正外部性的产品进行补贴，会促使厂商以有效率的水平进行生产。 * 排污权可以在市场上进行交易。这可以固定污染的总水平。在管理者不能确定污染者对庇古税如何做出反应时，排污权交易制度具有优势。 如果存在大量不同的厂商，政府管制可能是缺乏效率的。 * * * 假定某种产品处于竞争市场中，该产品的需求曲线为P＝－0.4Q ＋100，边际成本曲线为P=0.6Q，外部边际成本为E＝0.5Q，求外部成本所造成的效率损失。如果政府打算通过向每一单位产品征收一个给定的税额的方式来使外部成本内部化，这一税额应为多少？ * 市场均衡产量由MPC=MPB计算，即－0.4Q＋150＝0.6Q，Q’=150 边际社会成本MSC=MEC+MPC=0.5Q+0.6Q=1.1Q 福利均衡产量由MSC=MSB计算，即1.1Q=－0.4Q＋150,Q*=100 由于Q*Q’,所以负外部性产生了供给过剩 供给过剩产生的福利损失为：S＝0.5×（150×0.5）×（150－100）＝1875元 即供给过剩产生的福利损失为1875元。 为了使外部成本内部化，政府的单位税额为t=100×0.5=50元 政府的总税额为：T＝50×100＝5000元 * 谢谢 第6章 外部性与及其矫正 教学课件 * 概要 6.1 外部性对效率的影响 6.2 外部性的私人对策 6.3 外部性的公共对策 * 引例 长三角启动中国排污权交易 * 6.1 外部性对效率的影响 6.1.1 外部性的性质 6.1.2 外部性的类型 6.1.3 外部性对效率的影响 6.1.4 进一步的探讨 * 6.1.1 外部性的性质 外部性的实质 指某项经济行为带来的收益或成本超出了行为主体所获得的收益或成本，简言之，该行为产生的边际总收益超出边际私人收益或边际总成本超出边际私人成本。 经济行为存在外部性的情况下，边际私人收益不等于边际社会收益，或者边际私人成本不等于边际社会成本，因而无法满足市场福利最大化产量的要求——MPB=MSB=MSC 外部性的特点 存在于经济主体决策之外 因为他无须因其行为影响他人而承担成本或获得补偿,因此，经济主体在做市场决策时，理性经纪人的假设使得其决策只考虑经济行为给自身带来的收益和成本，而不考虑其行为的外部收益或成本 存在于市场价格机制之外 以市场价格以外的方式影响他人的福利 例如，某人喜欢篮球，他人对篮球需求上升导致篮球价格上升 * 外部性的相互性 举例：张三经营化工厂，李四捕鱼为生 尽管我们视张三为“污染者”理所当然，但也可以将李四视为污染者。 * 6.1.2 外部性的类型 正外部性 指给无偿给他人带来积极影响的行为； 如某种传染病的免疫接种、私人花园。 负外部性 指给他人施加了成本，却不因此而付出代价； 如化工厂