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2019 年东盟与中日韩财长和央行行长会议
联合声明
2019 5 2
( 年 月 日,斐济楠迪)
一、前言
1. 我们,东盟、中国、日本和韩国 (10+3 )的财政部
长和央行行长在斐济楠迪召开了第22届财长和央行行长会。
泰国财政部长阿比萨·丹迪瓦拉蓬阁下和中国财政部长刘昆
阁下联合主持了会议。亚洲开发银行行长、东盟与中日韩
宏观经济研究办公室 (AMRO )主任、东盟副秘书长、国
际货币基金组织 (IMF )副总裁也出席了会议。
2. 我们就近期全球和区域经济发展及政策应对交换了
意见,并同意共同努力增强区域经济的韧性和稳健性,以
促进全球强劲、可持续、平衡和包容性增长。
3. 今年是 10+3财金合作20周年,我们在过去努力和
成就的基础上探讨了未来发展愿景和机制改革措施,确保
财金合作机制有效应对未来挑战。我们还回顾了上次菲律
宾马尼拉财长和央行行长会议以来区域财金合作在清迈倡
议多边化 (CMIM )、AMRO和亚洲债券市场倡议 (ABMI)
等方面取得的进展。
二、近期区域经济与金融形势
4.尽管全球经济环境日益严峻,10+3 区域仍然是全球
经济增长的重要引擎。虽然受贸易摩擦、外部需求疲软和
全球金融环境趋紧的影响,区域经济增长仍将保持稳健。
1
尽管也受到贸易保护主义的威胁,但域内强劲消费和不断
增长的贸易可以部分缓解这一影响。最近主要央行在货币
政策上的转向有助于改善金融市场情绪。
5. 我们对可能加剧区域脆弱性的下行风险持续保持警
惕。多数域内经济体都有能力调整货币、财政和宏观审慎
政策组合,应对不利因素、支持经济增长,同时关注金融
稳定。我们将继续确保可持续、平衡和包容性宏观经济政
策的稳健运行。我们将大力支持结构性改革和数字创新,
提高经济增长潜力,应对人口老龄化、不平等加剧和数字
化的负面影响。
6. 我们重申致力于维护以规则为基础的多边贸易体系
和开放区域主义,反对一切形式的保护主义。我们承诺共
同努力,提高域内贸易投资水平,进一步深化国内资本市
场,增强经济金融韧性。从长远来看,我们将优先实施有
助于本地区经济转型升级的政策。
三、加强区域财金合作
(一)10+3财金合作机制的战略方向。
7.我们赞赏在过去二十年区域经济一体化进程中,10+3
财金合作机制在促进区域经济金融稳定方面取得的重要进
展。面对全球和区域经济金融格局不断演变带来的新挑战
和日益增长的机遇,我们重申致力于进一步深化和拓展
10+3财金合作,建设更具韧性、包容性和一体化的10+3 区
域。
2
8. 鉴此,我们通过了《10+3财金合作战略方向》的愿
景文件,以促进区域经济增长和一体化为战略方向,探索
互利互补的新合作领域,同时深化现有合作倡议,维护区
域经济金融持久稳定。
9. 我们还将采取切实措施,进一步完善程序和制度性
安排,以提高10+3财金合作机制的成效和效率。我们尤其
鼓励AMRO利用其伙伴关系战略,积极促进区域金融组织
和机构之间的协作。这些安排与其他区域经济合作机制相
结合,将为完善区域经济治理架构奠定良好基础,促进区
域经济稳定、可持续发展和一体化。
(二)清迈倡议多边化。
10.鉴于本区域最近的经济金融形势,我们重申致力于
进一步加强CMIM 这一区域金融安排,使其成为更有效、
更及时的区域自救工具和全球金融安全网中一道重要可靠
的防线。在此,我们欢迎首次CMIM 定期审查顺利结束,
并期待修订后的CMIM 协议早日生效。我们赞赏各方根据
修订后的CMIM协议相应修订CMIM操作指南取得的进展,
包括新增了加强CMIM 与IMF 合作等内容。我们希望在
2019年底前完成该项工作。
11. 我们欢迎通过CMIM贷款条件框架指导原则,鼓励
各方尽早完成贷款条件框架技术指导文件。我们也欢迎使
用经济评估和政策对话模型积分卡来改进CMIM 预防性贷
款资格判断标准,该模型已作为重要参考工具之一纳入
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