全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法.pdfVIP

全国绿色食品原料标准化生产基地 建设与管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 为加强绿色食品原料标准化生产基地管理，推进绿色 食品标准化生产和全程质量控制体系建设，巩固产业基础，促进绿 色食品事业持续健康发展，根据 《绿色食品标志管理办法》及有关 规定，制定本办法。 第二条 全国绿色食品原料标准化生产基地 （以下简称基地） 是指符合绿色食品产地环境质量标准，按照绿色食品技术标准、全 程质量控制体系等要求实施生产与管理，建立健全并有效运行基地 管理体系，具有一定规模，并经农业部绿色食品管理办公室(以下 简称农业部绿办)和中国绿色食品发展中心 （以下简称中心）审核 批准的种植区域或养殖场所。 第三条 基地建设原则上由县级人民政府负责组织实施，以提 供绿色食品生产企业所需的优质原料为目标，以实施标准化生产为 手段，结合农业标准化、产业化、农产品优势区域布局、农产品质 量安全管理和生态环境建设等工作，坚持“政府推进、产业化经营、 相对集中连片、适度规模发展”的原则，建立 “基地+企业+农户” 的生产经营管理模式，强化产销对接能力，逐步成为绿色食品加工 企业或养殖企业的原料供应主体。 第四条 基地建设与管理工作包括创建、验收、续报与监管等 内容。农业部绿办和中心负责基地的审核认定、基地监管工作的督 导；省级绿色食品工作机构 （以下简称省级工作机构）负责本行政 区域内基地创建、验收、续报申请的受理、初审，并负责基地建设 - 3 - 指导和监督管理工作；基地建设单位负责基地建设和日常管理工 作，按照国家法律法规及绿色食品基地建设相关制度规范基地生产 行为，接受省级工作机构监督管理，保证基地产品质量安全，并对 基地原料产品质量及信誉负责。 第二章 创 建 第五条 创建基地是经农业部绿办和中心批准，进入创建期至 验收合格阶段的基地。创建基地不具备 “全国绿色食品原料标准化 生产基地”资格，其原料产品不得作为绿色食品原料对外供应。 第六条 申请创建基地基本条件： （一）申请创建基地的县级人民政府对县域绿色食品原料标准 化生产基地建设有规划、措施和经费保障。 （二）县级人民政府应成立由主管领导和有关部门负责人组成 的基地建设领导小组，统一指导基地建设工作。基地建设领导小组 下设基地建设办公室 （以下简称基地办），具体承担基地日常生产 管理、技术指导和组织协调等各项工作。基地办须具备统筹、组织、 协调农技推广、农业投入品监管等与基地建设密切相关部门的能 力，能够依托现有架构建立符合基地建设所需专门技术服务和质量 保障体系。基地建设涉及各生产单元（或有关乡镇）应配套落实基 地建设责任人，技术服务、质量监督和综合管理人员，各村落实具 体负责人员。县级人民政府应建立健全基地建设目标责任制度，将 基地建设管理工作纳入各部门绩效考核体系。 （三）申请创建的基地环境符合 《绿色食品 产地环境质量》 标准要求。基地周围5平方公里和上风向20公里范围内不得有污 染源的企业。 - 4 - （四）申请创建的基地农业生产基础设施配套齐全，农业技术 推广服务体系健全，县乡村三级技术管理制度完善。 （五）土地相对集中连片，已实现区域化、专业化、规模化种 植。基地应以1种农产品为主 （轮作，可有多种作物）。同一农产 品种植规模不少于3万亩，对于部分地区（特别是南方地区），有 地方特色、带动能力强的优势农产品，其创建基地规模可调整为不 低于1万亩。 （六）申请创建的基地基本结束小规模农户分散生产经营模 式，通过土地流转或统一管理、合作经营等形式，初步具备了产业 化对接企业或农民专业合作社（以下简称对接企业）参与基地日常 生产管理、监督与营销的条件，在一定范围内实现了“基地+企业+ 农户”生产经营模式，具备实行统一优良品种、统一生产操作规程、 统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获的生产管理基础。 （七）申请创建的基地建设单位具备一定的绿色食品工作基 础，包括已有绿色食品管理人员，同时具有绿色食品产品申报及管 理经验。 （八）具