项目成本控制与结算会审管理办法.doc

PAGE 1 - 湖南建工集团工程项目成本控制与结算会审 管理办法 湖南省建筑工程集团总公司 2015年4月 前 言 工程项目成本控制和结算管理，是集团规范结算审核流程，提高工程项目结算质量和结算效率，实现工程项目效益最大化，维护企业合法权益的重要手段。项目的成本控制、合同管理、结算管理是有效实现项目成果的核心基础工作。目前，集团成本控制与结算管理组织体系很不健全，制度建设与流程设计、结算考核机制与行业先进企业存在较大差距，项目效益流失明显，根据《建设工程项目价款结算暂行办法》（财建[2004]369 号）和有关法律法规及相关管理制度，结合集团工程项目结算管理的实际情况，先行建立和完善二级和三级成本控制与结算管理并存的组织体系，明确工作职责与分工，建立完善造价信息库和商务人员库，在成本控制、合同管理、三算（预算成本、目标成本、实际成本）对比、成本预警、成本纠偏等过程工作管理中，抓好过程风险防控。 将项目结算分为两大部分进行流程和制度设计，一是内部结算，即与分供分包商（各专业分包方、劳务分包方、设备租转材料出租方、材料供应方等）的结算；二是外部结算，即与发包方（业主）的最终工程款结算。 为充分发挥成本控制与结算管理组织体系职能作用，保障项目结算成果效益最大化，制度中设计了奖惩条款，并要求分子公司与公司、项目部与分子公司分别签订《工程项目结算责任状》。同时，为使制度得到有效实行，办法中设计了多项工作流程和表格，办法附有10个附件。 目 录 1 总则…………………………………………………………………………………… 2 组织机构与工作职能………………………………………………………………… 2.1 组织机构与职能分工…………………………………………………………… 2.2 成控部工作职能………………………………………………………………… 2.3 成控中心工作职能……………………………………………………………… 2.4 项目商务部工作职能…………………………………………………………… 3 成本管理……………………………………………………………………………… 3.1 成本管理流程…………………………………………………………………… 3.2 预算成本控制…………………………………………………………………… 3.3 目标成本测算…………………………………………………………………… 3.4 过程成本控制…………………………………………………………………… 3.5 三算对比与纠偏………………………………………………………………… 3.6 实际成本核算…………………………………………………………………… 3.7 财务清算与效益分析…………………………………………………………… 3.8 数据库建立……………………………………………………………………… 3.9 成本核算与兑现………………………………………………………………… 3.10 项目亏损处置方式……………………………………………………………… 4 内部结算会审……………………………………………………………………… 4.1 内部结算内容…………………………………………………………………… 4.2 工程项目对内结算原则………………………………………………………… 4.3 工程项目对内结算依据………………………………………………………… 4.4 内部结算台账建立……………………………………………………………… 4.5 工程项目对内结算会签流程…………………………………………………… 4.6 结算办理及审核要求…………………………………………………………… 5 对外结算会审………………………………………………………………………… 5.1 内部结算台账建立……………………………………………………………… 5.2 工程项目对外结算的原则……………………………………………………… 5.3 工程项目对外结算的依据……………………………………………………… 5.4 工程项目结算编制和报送……………………………………………………… 6 考核与兑现…………………………………………………………………………… 6.1 结算率指标……………………………………………………………………… 6.2 结算确保值……………………………………………………………………… 6.3 结算奖申报条件………………………………………………………………… 6.4 结算奖罚………………………………………………………………………… 6.5 结算奖