石原中国驻俄罗斯大使.PDF

作者简介 中方: 赵华胜：复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任 王海燕：中国人民大学国际能源战略研究中心研究员 刘华芹：中国商务部国际贸易经济合作研究院教授 邢广程：中国社科院边疆史地研究中心主任 冯玉军：中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长 石 泽：中国外交部国际问题研究院教授,原中国驻俄罗斯大使 馆参赞 俄方： С.Г. Лузянин ： 俄罗斯科学院远东研究所副所长，俄罗斯国 际事务委员会成员 А.В.Кортунов ： 俄罗斯国际事务委员会主席 А.Н. Карнеев ： 莫斯科大学亚非学院副院长 В.Е.Петровский 俄罗斯科学院远东研究所俄中关系研究与预 测中心研究员 И.Е.Денисов ： 俄罗斯外交部莫斯科国际关系学院东亚和上 合组织研究中心研究员 翻译 孙凌云：一、二、三、结论和建议 高 贺：四、结论和建议、大事记 目 录 引言 一、全球挑战和中国、俄罗斯对当代世界秩序的看法 1. 当代世界秩序的特点 2. 中国和俄罗斯对外政策的优先方向 3. 中国、俄罗斯和美国合作的前景 二、新型双边关系 1. 2015 年的中俄贸易 2. 经贸合作的新模式和新方向 3. 投资金融领域 4. 交通合作和物流 5. 能源合作 6. 中俄合作的新领域 三、欧亚空间的安全威胁和中国、俄罗斯的地区倡议 1. 上海合作组织、金砖集团等其它多边组织的作用 2. 上海合作组织的发展方向 3. 丝绸之路经济带和欧亚经济联盟的对接：合作建议 四、中俄的人文合作 1. 中国和俄罗斯在人文领域的对话 2. 国家年：经验、方案、前景 3. 中国和俄罗斯在科教领域的合作 4. 中国和俄罗斯在签证和旅游领域的合作 五、结论和建议 附录：中俄关系大事记：2015 年-2016 年第一季度 引言 2015 年中俄关系有新的事件，也有新的挑战。俄罗斯经济遭遇 困境（GDP 负增长、世界能源价格下跌引起卢布贬值）；中国经济增 速放缓；两国贸易额明显下降。原先定下的到2015 年双边贸易额达 到1000 亿美元的目标眼看就要实现，但又延缓。美国和西方国家对 俄罗斯实施制裁。根据俄罗斯专家的看法，中国对此保持谨慎、等待 的立场，中国担心与俄罗斯在某些领域的合作（比如信贷金融方面）， 会给它与美国和其它西方国家的关系带来损害。 虽然经贸发展不顺，但两国在政治、社会人文领域积极合作。俄 罗斯和中国为庆祝二战胜利70 周年所举办的活动显示了两国对大多 数国际问题的看法趋于相似或相近。 2015 年两国在不均衡的条件下保持了高水平的双边关系。这种 不均衡表现在两个方面。一方面是两国经济发展差距的加大，另一方 面是两国政治关系（高层）与经贸合作水平、普通人（下层）关系之 间的巨大差距。去年的实践证明，中俄伙伴关系的巨大潜力足够抵御 危机，并且寻找加强关系的方法。 中俄关系的主要事件和发展趋势表明了两国协作的复杂性。必须 有效互利地解决经济问题。中国提出了丝绸之路经济带的倡议以及它 与欧亚经济联盟对接的想法。考虑到中俄经济规模的不同，双方对所 有方案都达成一致意见不太可能，但这并不意味着双方不继续进行合 作。这种合作不仅在官方层面要继续，在专家层面都也要继续。专家 可以提出具体的建议。 这个联合报告的目的之一是展示所有互利的可能性，把某些方案 潜在的危险减到最小。对如何协调两国在国际政治、经贸和人文领域 的合作提出意见和建议。 联合报告是大型双边研讨会和论坛的基础。它开辟了新的对话场 所，把权威专家的意见和建议有效地送达两国最高领导层。报告致力 于提高中俄合作的有效性，消除挑衅和威胁。 1 一、全球挑战和中国、俄罗斯对当代世界秩序的看法 1. 当代世界秩序的特点 冷战后关于世界新秩序的基础