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当前,农网电力设施保护工作不容乐观。尽管供电部门在电力设施保护方面投入相当大的精力,但是外力破坏仍是造成线路故障的主要原因。树线矛盾,大棚塑料布威胁,施工机械误碰,盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为等情况给农网电力设施造成了重大损失,给电力系统安全稳定运行带来了重大威胁,严重影响了正常的生产、生活秩序和社会公共安全。当务之急是针对农网电力设施保护存在的问题,挖出问题根源,找到解决问题的办法和措施,切实提高农网安全运行水平。 一、农网电力设施外力破坏的主要因素 近年来,农网电力设施保护工作取得了一定的成效,但是电网发展规模、社会经济发展进程与电力设施保护工作力度不相适应的矛盾还很突出。笔者通过对所在供电企业近年来电力设施外力破坏情况进行统计分析,发现外力破坏主要表现在以下几个方面: 1、树线矛盾突出,是威胁线路安全运行的首要因素。 调度记录显示,每当出现大风恶劣天气,线路掉闸次数就明显增多。经汇总分析,其中半数以上的原因就是输配电线路防护区内的违章树木和防护区外超高树木倒伏引起。“树线矛盾”已经成为莘县农网安全运行的重大隐患。及时消除树障隐患,是供电企业电力设施保护的最重要工作,也是急需解决的一个难题。究其原因是多方面的,莘县是山东省西部唯一“国家级生态示范区”,也是“全国平原绿化先进县”,现代生态林业旅游资源丰富,当地王奉、大王寨镇依托马西林场地理优势,资源优势,大力发展木材加工业,木材加工产业集群已初具规模,也带动了当地农民植树的热情。另外政府出于创建园林城市的需要,在城区公路、乡村公路旁边大量栽种速生杨树和法国梧桐,而供电企业新建的电力线路大都需要跨越公路或就在公路沿线,导致电力线下存在大量树木,影响到线路的安全运行;林业部门对电力设施清障认识不足,修剪树木时常遭到人为干扰,由此给电力设施保护的正当工作带来了重重困难。尽管供电企业花费大量精力清理树障,效果却不太明显。 2、风刮异物造成线路故障呈增长态势。 现在电力线路周边环境复杂,保护区内塑料大棚、生活垃圾场、废品回收站增多,导致农业大棚塑料薄膜、锡箔纸、塑料袋等漂浮物碰线现象时有发生,并呈增长态势。莘县是传统的农业生产大县,绿色农业作为县经济支柱产业,近几年有了很大的发展。形成了瓜菜菌果牧五大主导产业,瓜菜菌总面积达到60万亩,年总产到175.9万吨,相继被命名为“中国香瓜之乡”、“中国双孢菇之乡”;如燕店乡的洋香瓜、董杜庄乡的西瓜、张寨镇的韭菜、十八里铺镇的绿色蔬菜在国内都小有名气。经济上的效益增加也刺激了农民扩大种植规模的积极性。大棚种植一方面增加了对电力的需求,另一方面大棚塑料布也给电网维护带来很大压力。据统计,2010年公司因大棚塑料布造成线路故障达20次,2011年全年达31次,增长达55%。尤其在春季多风季节,同时也是大棚建设和田间活动的高峰期。随着天气转暖,大棚上的覆盖物减少,极易发生被大风卷起缠在导线上造成相间短路或接地,引起线路掉闸,给电力线路的维护带来较大危害。 3、农村田间电杆拉线破坏严重 电线杆拉线,是为固定电线杆,平衡导线张力,提高安全系数的保护措施。设置电线杆的拉力线是有科学计算依据的,擅自拆除拉力线将对该电力线路造成危害。《电力设施保护条例》第八条明确规定架空电力线路拉线属于电力设施保护范围。近几年,农村拉线破坏、丢失的现象非常严重。个别农民,为了耕地、秋收方便,偷偷将自家责任田中电线杆上的拉线掐断。也有图小便宜者,四处盗取拉线,影响极坏。另外随着农村经济的高速发展和“村村通路”工程的实施,原先极少人去的电线杆通道被当地村民开辟成道路新通道,成了人们行走和农用机械车辆的主干线,极容易造成拉线的破坏。 4、盗窃破坏输电线路电力设施行为屡禁不止 受诸多复杂社会因素的影响,当前盗窃破坏输电线路电力设施的违法犯罪活动仍不断发生。更为严重的是,近几年来破坏盗窃电力设施的违法行为呈现职业化、团伙化的犯罪特点,一些犯罪分子掌握一定的电力知识,并形成了较为系统的盗窃、销赃网络或犯罪团伙,在盗窃电力设施时不择手段,对输电线路电力设施的损坏严重,抢修难度大,一旦发生事故,势必造成重大损失和严重社会影响。 5、线路保护区内违章建房、作业等危害电力设施行为屡见不鲜 目前一些单位和个人,置电力设施安全于不顾,肆意在保护区内建房,甚至野蛮施工作业。这些年来,各地工程建设项目较多,各类工业园区大规模地开发建设,道路及相关基础设施改造工程相继破土动工,施工组织不严密,野蛮施工、吊车碰线、车辆撞杆、挖断电缆等事件接二连三,造成外力破坏输电线路电力设施事故频繁发生。还有一些施工单位没有充分考虑对电力设施的影响,擅自在电力杆塔、拉线基础保护范围内从事取土、堆物、打桩、开挖活动,有的在杆塔附近挖土,造成基础埋深不
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