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浅析信息素养是公共管理者的必备素养 科学发展 浅析信息素养是公共管理者的必备素养 续蕾 (辽宁对外经贸学院信息技术系辽宁大连116052) 【摘要】构建和谐,公平和高效社会的历史使命,要求我国公共管理者必须具备较高的信息素养.本文从崛起中国的多重转型任务,社会角色和承 担的职责,新时期信息的地位,公共管理的发展趋势,互联网的出现和电子政务的应用等角度论述了信息素养的重要性.提出了从信息素养的二重性入手, 以具备优良信息素养的特征为目标,将公共管理者提高信息素养融入建设学习型政府之中等建议. 【关键词】公共管理者信息素养电子政务 Informationliteracyisanessentialqualityofpublicmanagers Xulei (LiaoningUniversityInternationalBusinessandEconomicsLiaoning,DaLianl16052) Abstract:.Thehistoricalmissionrequirementsofpublicmanagersmusthaveahigherinformationliteracyinorder toHarmonious.fairandefficientsociety,.FromtheriseofChinaSmulti-transitiontasks,socialrolesandre— sponsibi1ities,informationonthestatusofthenewperiod,thedevelopmenttrendofpub1icmanagement,theIn- ternetande—governmentapplicationpointofviewontheimportanceofinformationliteracy.Proposedtostartfrom thedualityofinformation1iteracyinordertohavegoodcharacteristicsofinformationliteracyasthegoal,to improveinformationliteracyintopublicmanagersofthelearningamongotherproposalS. Keyword:Publicmanagers:InformationLiteracy:E—Government 当前,中国的发展进入了新的战略转型期,我国公共管理者(公务员和 其他公共事业管理者)的总体目标是以科学发展观统领经济社会发展全 局,构建和谐,公平和高效的社会.这一历史使命对公共管理者必备的四种 能力(处理技术问题的能力,处理人事问题的能力,决策能力,危机管理能 力)赋予了新的含义,提出了新的要求.其中,信息素养就是最值得公共管 理者重视和刻意培育的,这是因为在新时期,它成为衡量公共管理者素质 高低的重要标准,信息素养在一定程度上决定了一个公共管理者的社会服 务能力和社会服务效能的水准.也在一定程度上影响了一个国家的核心竞 争力和国际生存能力的强弱. 信息素养的含义是什么?所谓信息素养包含技术角度和人文角度两方 面:从技术角度看,信息素养是人们利用信息的正确理念和技术能力;从人 文角度看,信息素养是人们面对信息的心理过程和个性心理.一般认为信 息素养包括:信息意识力,即对新信息的敏锐反映,强烈追寻新知识的意 愿;信息思维力,即对搜寻的信息进行辩析,选择创新知识的能力;信息技 能,即获取信息,包括检索处理和应用等技能;信息道德,即继承人类研究 成果,尊重知识产权的品德. l,社会角色和职责决定了公共管理者必须具备较高的素养信息 公共管理者担当的社会角色有人际角色,信息角色,决策角色.而人际 角色包括形象首脑,领导人,联络官,政治家:信息角色包括接收者,传播 者,发言人;决策角色包括资源分配者,政策制定者,谈判者,麻烦处理者 等.从中不难看出,不论是信息角色,还是另外两种角色都对公共管理者的 信息采集,分析,存贮,加工,运用,交流能力有着相当高的要求.在信息爆 炸的今天,为了不陷入一位哲人曾说过的那种绝对的光明和绝对的黑暗 对人们来讲都是一样的那种混沌的局面,从蜂拥而至的纷繁又相互冲突 的消息中信息封闭或者信息极端过剩的无所适从的局面.从蜂拥而至,相 互矛盾的消息中采集筛选有用的信息,加工整理,转化为知识,再通过公共 管理者升华为治理社会的智慧,是我们的愿景,也是公共管理者的职责所 在.把决策和行动建立在优质和准确的信息基础之上,避免以其昏昏,使 人昭昭的局面,才能成为竞争的赢家.任务难度之高是需要公共管理者付 出极大努力的,但只有这样才能落实建设一支高素质的专业化的国家行政 管理干部队伍的要求,扮演好担当的社