湖州市重污染天气应急预案.PDFVIP

湖州市重污染天气应急预案 （修订稿，征求意见稿） 一、总则1 （一）编制目的 1 （二）编制依据 1 （三）适用范围 1 （四）预案体系2 （五）工作原则2 二、应急组织体系及职责2 （一）应急指挥部2 （二）指挥部办公室3 三、监测与预警5 （一）预警分级5 （二）监测与会商6 （三）预警信息发布6 （四）预警级别调整与解除7 四、应急响应8 （一）应急响应分级8 （二）应急响应启动8 （三）应急响应措施8 （四）响应终止 13 五、应急保障措施 13 （一）组织保障 13 （二）制度保障 13 （三）财力保障 13 （四）物资保障 13 （五）能力保障 14 （六）通信保障 14 1 （七）医疗保障 14 六、督查考核15 七、总结评估15 八、预案管理16 （一）预案培训136 （二）预案演练136 （三）预案修订136 九、附则17 2 一、总则 （一）编制目的 建立健全湖州市重污染天气应急处置机制，强化重污染天气 应对，不断提高环境管理精细化水平，切实减缓污染程度、保障 公众身体健康。 （二）编制依据 依据 《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国大 气污染防治法》、 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《打赢 蓝天保卫战三年行动计划》、《浙江省大气污染防治条例》、《浙 江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》、 《国家突发环境事件应急 预案》、 《浙江省突发环境事件应急预案》、 《浙江省重污染天 气应急预案》、《环境空气质量标准》（GB3095—2012）、《环 境空气质量标准》(GB 3095—2012)修改单、《环境空气质量指数 （AQI）技术规定 （试行）》（HJ633—2012）、《环境空气质量 评价技术规范 （试行）》 （HJ663—2013）、 《城市大气重污染 应急预案编制指南》、 《关于推进重污染天气应急预案修订工作 的指导意见》 （环办大气函 〔2018〕875 号）等法律、法规、规 章和标准。 （三）适用范围 本预案适用于湖州市行政区域内的重污染天气应对工作。 本预案所指的重污染天气，是指根据 《环境空气质量指数 （AQI）技术规定 （试行）》（HJ633—2012），环境空气质量指 1 数 （AQI ）大于200，即空气环境质量达到5 级 （重度污染）及 以上程度的大气污染。因沙尘造成的重污染天气，参照沙尘天气 相关要求执行，不纳入应急预案范畴。 （四）预案体系 《湖州市重污染天气应急预案》是政府专项应急预案。各区 县重污染天气应急预案、市政府有关部门专项实施方案和有关企 业操作方案共同构成湖州市重污染天气应急预案体系，并与 《湖 州市重污染天气应急预案》相衔接，以其为依据，对相关内容进 行分解和细化。 （五）工作原则 以人为本，减轻危害。把保障公众身体健康作为重污染天气 应对工作的出发点和首要任务，在加强大气污染防治的基础上， 采取应急措施，最大程度减缓重污染天气程度。 统一领导，部门联动。政府统一领导，各部门充分发挥部门 的专业优势，强化协同合作，提高快速反应能力。 科学预警，及时响应。提升预测能力，提高预报准确度，提 前发布预警信息，及时采取响应措施并督促落实到位。 信息公开，全民参与。公布空气质量状况、预警信息、应急 措施等，积极宣传重污染天气应急工作，引导公众采取健康防护 措施，积极参与应对工作。 二、应急组织体系