浅谈当前推进脱贫攻坚工作中存在的问题及对策.docVIP

浅谈当前推进脱贫攻坚工作中存在的问题及对策.doc

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浅谈当前推进脱贫攻坚工作中存在的问题及对策 关键字:浅谈,当前,推进,脱贫,攻坚,工作,工作中,存在,存在的问题,问题,对策 浅谈当前推进脱贫攻坚工作中存在的问题及对策 本文为Word文档,感谢你的关注!   摘 要: 当前,脱贫攻坚同步小康工作正处于决战阶段,精准帮扶取得一定成效和经验。但是,随着脱贫攻坚工作的推进,贫困地区经济发展形势仍十分严峻,需要确立新的思路,采取新的方式。   关键词:脱贫攻坚 对策   F328 A 1003-9082(2017)01-0080-01   一、推进精准扶贫工作中存在的问题   1.贫困对象精准识别难   贫困户的贫困程度难以鉴定。在依据家庭人均收入确定贫困的条件下,由于缺乏刚性标准,农民收入渠道多杂小且难以核算,入户调查仅浮于水面,除了民主评议,还需把贫困家庭贫困程度进行排列、比较确定精准贫困户类别、致贫原因等比较困难。部分群众得知上级在村里搞“精准扶贫”,争先恐后申报自己家是贫困户,相互争穷、竞相比穷。   2.等靠要等懒汉思想严重   脱贫攻坚战已经全面打响,正需要“苦干实干,不留遗憾”的精神头。仍有部分贫困群众,存在“等着送小康”的懒汉心态、“靠人来救济”的依赖观念、“要钱还要物”的功利想法,部分低保户整天不干正事,喝点酒、搓麻将,完全没有勤劳致富的思想。修路、安全饮水、量增工程等,帮扶干部流汗干,却有群众蹲着看,占地赔偿漫天要价……这些顽固的贫困思想因何而来?是穷出来的,是养出来的,等靠要思想依赖,没盼头成了生活常态,贫困群众成了旁观者,再多的资金、再好的政策也会打折扣。即便靠各种帮扶暂时脱了贫,也只能管一时,不能管长久,甚至还会陷入“因穷而要,因要而懒,因懒而穷”的恶性循环。   3.扶贫项目和扶贫措施找准难   一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。短平快项目受市场影响较大,难以快速脱贫;扶贫项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差。财政有限,扶贫对象多,要实现脱贫目标,在现有的扶贫资金制度下,难以全覆盖。扶贫资金难整合,扶贫项目成摆设,一些扶贫项目水土不服,存在“撒胡椒面”做法,资金分割难以整合,农村劳动力大量流失,留守的基本是老人、妇女和小孩,而开发的承载者需要有劳动能力和一定知识的劳动力,必然会造成扶贫开发项目不接地气,项目实施后效果不好。有的地方盲目下达脱贫人口目标和贫困村集体经济目标,搞数字脱贫,让贫困群众“被脱贫”,贫困村集体经济发展为迎接上级检查,力求短平快项目,盲目跟风投资,导致贫困村贫上加贫。   4.挂帮单位存在形式主义帮扶现象   到某村实地调研,很多村级干部被沦为资料员,大量繁重工作集中于村工作员和驻村工作组,每个村级工作人员和镇级工作员平均挂帮贫困户达12户,最多的甚至达29户,如此多的贫困户需要帮扶、检验脱贫效果,帮扶不到位,责任人就将面临问责,必将导致基层干部出现心有余而力不足的工作现状,上级单位挂帮干部一年里到贫困户家中走访一两次,帮扶效果甚微,大多是拍拍照、填填表、聊聊家常就离开,很多存在形式主义帮扶情况。   二、对策建议   1.精准识别要抓住要害   各户群众情况千差万别,问题不可能一把尺子量到底,具体问题具体分析,提出适合本地实际的标准和方法,把识别工作做深做细做准做实,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。民主评议的程序公正直接影响结果公正,精准识别有一套严格完整的程序,绝不能图快图省事、该走的程序不走、该做的事情不做。严格按要求,有序推进入户登记、逐项评分、公示评议、上门复核、逐级审核、结果公告、数据采录等环节,确保精准识别全过程公开透明、公平公正,接受群众监督,加大宣传力度,做好政策解读,及时释疑解惑。   2.扶贫先扶志,治贫先治懒   因?兄缕蹲钅阎危?主观上的思想惰性,再多的客观帮扶都无济于补。等、靠、要思想严重,懒得劳动、懒得脱贫、更懒得致富,等着送小康,喜欢输血式扶贫,伸着手要扶贫资金,要救济粮。民政救济的吃完了,就去东家借西家借,等着政府发“工资”。鼓励和引导远远不够,对于懒汉需要采取非常手段,治经济上的贫之前先把精神上的“贫”治好,鼓励积极劳动,采取以奖代补方式发放低保金,不养懒汉。提倡资金跟着贫困人群走,贫困人群跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走,外力必须通过内力才能起作用,破解“干部在干,贫困户在看”的困境,变“输血”为“造血”,进行项目扶持,真干真支持,大干大支持,少干少支持,不干不支持。扶贫重在扶智、扶文化,注重技术培训,激发贫困户的信心和决心。

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