毒驾法律问题.docVIP

一、现行法律基础 目前的司法实践中，“毒驾”后如果不肇事，公安机关在查处时只能按照禁毒法的规定，以治安管理的手段对吸毒行为进行处罚；如果肇事，则根据伤亡程度以交通肇事或者公共安全罪等罪名定罪量刑。 1.《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条规定：饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车； 2.《道路交通安全法实施条例》第一百零五条规定： 机动车驾驶人有饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的，应当接受测试、检验。 3. 《禁毒法》第六十二条规定：吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。 4.《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。 5.《中华人民共和国刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、 放射性、 传染病 病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下 有期徒刑。 6.《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、 无期徒刑或者 死刑。 二、他山之石的借鉴 1.美国：有严格检测程序 美国对酗酒、吸毒后驾驶的犯罪行为，不论是否造成交通事故，一律由警察部门先行羁押后交刑事法庭处理。如果导致严重事故，首先就是驾驶执照会被永久吊销，然后罚款至少4000美元，视情节轻重还会坐牢，几年十几年的刑期不等。 另外，美国对“毒驾”有严格的检测程序。美国宾夕法尼亚州的刑事科学研究和教育中心执行董事巴里·洛根表示，大多数毒理学家普遍认同，很难像酒精测试一样设定毒品检验的量化标准。在美国大多数州，对“毒驾”的界定标准往往是看实验室是否能检测出来，而不是看多大剂量会对人体产生影响。因此，“毒驾”禁令甚至包括处方镇静剂和强效止痛药。2.欧盟：严查重判防“毒驾” 目前，欧洲大部分国家都已制定法律惩治吸毒驾车行为。法国法律规定，吸食大麻等毒品后驾车者一经查获，即将被判处两年监禁并处以4500欧元的罚款。如果是酒驾或毒驾导致过失杀人，则会被判处7年监禁和10万欧元罚款。　　在德国，对吸毒驾车的最高刑罚为1年监禁，罚款最高达5000欧元并吊销驾驶执照。只要在汽车烟灰缸内发现有大麻的痕迹，就可以吊销驾车人的执照。在西班牙，《刑法》规定吸毒驾车者将被处以入狱8至12周的刑罚。 3.日本：处5年以下监禁 　　2009年，日本政府对交通法做了修订，对吸毒人员驾驶车辆做了更加严格的惩罚规定。此前驾驶员被发现是吸毒人员的话，将要扣25分，在此基础上还要处以3年以下的监禁或者是50万日元的罚款。新的规定则变更为要扣35分，以及5年以下的监禁或者是100万日元以下的罚款。值得一提的是，这个扣35分也是违反日本交规扣分额最高的项目，和醉酒驾驶扣分是相同的。不仅如此，驾驶员还将被吊销驾照，期限是3年以上10年以下，具体吊销期限将根据吸毒驾驶员造成的严重程度酌情判断。4.新加坡：处6下鞭刑　　一向以法律体系完善严明著称的新加坡对于吸毒驾驶以及酒后驾驶的处理也非常严格，这两种行为在新加坡都属于刑事犯罪，根据新加坡的法律，吸毒驾驶的初犯者将受到折合人民币5000元至2万元的罚款，以及长达6个月的监禁，重犯者将被强制监禁最多1年并处罚金人民币1.5万元至5万元，3次以上的累犯则是罚金15万元人民币，以及最长3年的监禁。同时无论是吸毒还是醉酒驾车，在新加坡不管你是第几次违法，都将面临被吊销驾照至少1年的处罚。如果因为吸毒或者醉酒驾驶而造成人员伤亡，违法者除了接受以上的惩罚之外还要额外被处以6下鞭刑。 三、醉驾入刑的参照 原先，“醉驾”入刑之前，与“毒驾”的现状相仿，主要靠行政管理手段或者民事手段调整约束，规制醉驾行为的法律法规散见于道路交通安全法、刑法之中。对于未造成严重后果的情形，由行政管理手段或者民事手段调整约束，一般以行政拘留为主要处罚手段；对于造成严重后果的，由刑事手段调整约束，分情形以交通肇事罪或者危害公共安全罪定性。 自《刑法修正案（八）》出台，对《刑法》增设“危险驾驶罪”，该条规定：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”也就是说，只要有醉酒驾车的危险驾驶行为，即使没有造成严重后果，也将用刑法进行处罚。 醉驾入刑前