琼海市水资源综合规划.PDF

琼海市水资源综合规划 （报批稿） 中国水利水电科学研究院 二〇一六年十二月 课题名称 ： 琼海市水资源综合规划 项目类型 2014 年中央分成水资源费地方项目 项目来源： 琼海市水务局 完成单位： 中国水利水电科学研究院 协助单位 ： 琼海市生态环境保护局 琼海市气象局 琼海市农林局 琼海市国土资源局 琼海市发展和改革委员会 琼海市规划建设局 琼海市统计局 琼海市海洋与渔业局 课题负责人： 甘 泓 主要完成人： 甘 泓 卢 琼 张象明 仇亚琴 牛存稳 冶运涛 杜军凯 赵红莉 张海涛 郝春沣 游进军 张双虎 韩素华 李东琴 郑柏杨 林玉桓 张艳平 刘海滢 孙静杰 纪 刚 甘永德 徐 飞 曹 引 于媛慧 张汶海 刘 欢 李小涛 报告执笔人：甘 泓 卢 琼 张象明 仇亚琴 牛存稳 冶运涛 杜军凯 赵红莉 张海涛 郝春沣 游进军 张双虎 韩素华 李东琴 郑柏杨 林玉桓 张艳平 刘海滢 孙静杰 前 言 《琼海市水资源综合规划》（以下简称《规划》）是根据 2011 年中央一号文件和中央水利工作会议关于加快水利改革发展总体 目标和要求，按照“节水优先、空间均衡、系统整治、两手发力” 的水利建设新思路，把生态文明建设放在突出地位，针对琼海市水 资源、水环境、水生态实际情况，在琼海市城乡一体化总体规划框 架下编制的水资源综合规划，旨在为琼海市经济社会发展设提供水 资源安全保障。 《规划》以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八届三中全会 关于生态文明建设战略部署，将生态文明理念融入到水资源开发、 利用、治理、配置、节约、保护的各个方面，将水资源配置体系建 设与琼海市“打造田园城市、构建幸福琼海”的发展战略的总体进 程紧密结合。以落实最严格水资源管理制度为核心，促进水生态文 明城市建设。 《规划》坚持人水和谐、科学发展，保护为主、防治结合，统 筹兼顾、合理安排，深化改革、健全制度，政府主导、多方筹资等 原则，架构琼海市的现代水利发展新格局。到2020 水平年，构建 城乡一体化供水网络，基本解决工程性缺水，形成保障人民生命财 产和经济安全的供水、排涝、治污工程体系，区域性水资源配置网 络体系基本形成，基本建立最严格水资源管理制度体系；到 2030 年完成主要水系的水资源配置工程体系，全面解决工程型缺水，提 供双水源供水保障，形成满足生活生产、河流生态、城市景观、休 闲娱乐需求的水网工程体系，建立完善的最严格水资源管理制度体 系和现代化的信息管理平台。 琼海市水资源综合规划 目 录 第一章 概述 1 1.1 区域概况 1 1.2 规划目标与任务8 第二章 水资源及其开发利用现状 17 2.1 水资源状况 17 2.2 水资源开发利用现状29 2.3 生态环境现状调查评价44 2.4 水资源管理现状51 2.5 水信息化现状55 第三章 水资源供需分析66 3.1 经济社会发展预测66 3.2 经济社会需水预测75 3.3 节约用水措施91 3.4 供水预测95 第四章 水资源配置 103 4.