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非法经营罪存在问题及对策分析 【摘要】非法经营罪是一九九七年刑法在分解投机倒把罪的基础上新增的罪名，用以打击严重扰乱社会主义市场经济秩序的非法经营行为。由于刑法在第二百二十五条规定了空白罪状和兜底条款，最高立法机关相继通过制定单行刑法和刑法修正案，最高司法机关也不断出台各种司法解释丰富非法经营罪的行为方式和内容，不断扩大着非法经营罪的内涵和外延，形成了非法经营犯罪构成的繁杂局面，给非法经营罪的适用造成诸多困难。本文正是从认识非法经营罪开始，探析该罪存在的各种问题，并提出相应的解决办法。 【关键词】非法经营行为；空白罪状；罪刑法定； 司法解释完善 中图分类号： D92 文献标识码 A ： 文章编号： 1006-0278（2014）03-149-01 一、非法经营罪的概述 非法经营罪是一九九七年修订刑法第二百二十五 条规定的罪名，是从一九七九年刑法中规定的投机倒 把罪中分解而来。投机倒把罪是指违反国家对金融、 外汇、金银、物资、工商管理法规，非法从事金融和工商管理活动，破坏国家金融和市场管理秩序，情节严重的行为。在司法实践中，司法部门则把一切与经营活动有关的违法活动都作为投机倒把罪处理。 随着我国经济建设的发展，特别是市场经济体制的建立，多种经济主体和经济形势不断涌现，同时各种新情况和新问题也日益增多。一九九七年刑法典将投机倒把罪取消，将原来刑法投机倒把罪中仍然需要规定的犯罪行为分