日照经济开发区关于鼓励和支持企业创新转型升级发展的意见.docxVIP

日照经济开发区关于鼓励和支持企业创新转型升级发展的意见 为深入贯彻落实科学发展观，加快推进产业转型升级，鼓励企业做 大做强、创新发展，提升发展质量，转变经济发展方式，增强经济综合 竞争力，促进全区经济又好又快发展，现提出如下意见。 一、统一思想，深刻认识企业创新转型升级发展的重大意义 加快企业创新转型升级发展是落实科学发展观，促进转方式、调结 构，实现经济又好又快发展的重大战略举措，也是建设服务型政府的必 然要求和具体体现。全区各级各部门要深刻认识增强自主创新能力、支 持企业加快发展的重要性和紧迫性，把增强自主创新能力作为调整产业 结构、转变经济发展方式的核心环节，把支持企业加快发展作为建设国 内一流开发区的战略措施。 二、加大创新投入，激发创新活力 （一）鼓励企业加快技术改造。 认真执行国家的产业政策，积极鼓励工业企业创新发展模式，升级装 备能力。凡经开发区审批或备案，或报经省、市审批并按时报送投资月 报表的工业性投资项目，实行技改补贴。 企业以银行贷款为主投资的项目，根据贷款合同实际到位资金 的1%计算确定贴息额度，贴息额度一般不超过50万元。 企业以自有资金为主投资的项目，根据设备采购合同金额或技 术投资的1.5%计算确定资助金额，资助金额一般不超过50万元。 对列入市级以上重点技术改造和创新项目，新增固定资产确需 加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法：采取缩短折 旧年限方法的，最低折旧年限不低于规定折旧年限的60%；采取加速 折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。对企业开发新 技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可在计算应纳所得税时予 以扣除。税务机关应及时办理事前备案手续。 （二）鼓励企业推进科技创新。 对新认定为国家级、省级、市级企业技术中心或工程技术中心、 重点实验室的研发机构分别一次性给予50万元、20万元、5万元的补助。 获国家科技进步奖一、二、三等奖的项目，管委会分别给予20 万、15万、10万元的奖励；获山东省科技进步奖一、二、三等奖的项 目，管委会分别给予10万、5万、3万元的奖励。获省级行业协会或日 照市科技进步奖一、二、三等奖的项目，管委会分别给予3万、2万、1 万元的奖励。 当年省认定、国家认可（不包括重新认定的）的高新技术企业， 奖励3万元。通过科技、财政、国家税务三个部门高新技术企业资格认 定的企业按15%的税率征收企业所得税。 对在区内申请并付诸实施的发明专利每件资助2000元，实用 新型专利每件资助1000元，外观设计专利每件资助600元，拥有自主 知识产权的重点专利实施项目一次性给予5万元的资金扶持。 区内企业生产的重大首台（套）技术装备中成套设备价值一般 在1000万元以上，单台设备或关键部件价值一般在500万元以上，经 省经信委认定的首台（套）技术装备，给予5万元的一次性奖励。 （三）鼓励企业拓展外向型经济。 对企业参加经管委会认可的国内外各类经贸科技展览会给予补助。 对企业参加境内展览的展位费，按照实际发生额的20%给予补贴，最 高不超过1万元。对企业参加境外展览的展位费，按实际发生额的50% 给予补贴，最高不超过3万元。 （四）鼓励企业强化科学管理。 管委会设立日照经济开发区企业管理奖。开发区企业管理奖分别设 企业和管理创新成果2个奖项，每年评选1次，每次评选企业管理奖3个， 每个奖金5万元；评选管理创新成果5个，每个奖金2万元。省、市企业 管理奖原则上应从区级企业管理奖中推荐。 （五）鼓励企业推进节能减排。 对应用政府推广或企业自主创新的循环经济项目、节能、节水 和资源综合利用项目，且投资在50万元以上，按节能减排设备设施投入 实际财务支出数的5％给予补助，最高不超过10万元。 对通过清洁生产审核、ISO14001环境管理体系认证的企业，管 委会按照审核费用的50％给予扶持。 （享受本文件规定奖励的企业，仍可享受市级以上奖励） 三、推进产学研结合，建设以企业为主体的技术创新体系 推进产学研联合创新，鼓励企业与高等院校、科研院所建立战略合 作关系，共建研发机构，组建多种形式的战略联盟、产学研结合的研发 基地，开展产业关键共性技术研发。根据优势互补、利益共享的原则， 建立双边、多边技术协作机制，通过相互兼职、培训等形式，加强不同 单位科技人员的交流。鼓励企业研究开发经费安排一定比例用于产学研 合作。企业通过公益性社会团体和国家机关，捐赠非关联的科研机构和 高校的研究开发经费，可按规定在当年度企业应纳税所得额中扣除。推 进企业技术中心、工程技术研究中心、工程中心成为产学研联合创新的 主阵地。选择一批产业集中度高、技术优势明显的高新技术产业领域， 联合企业、高等院校、科研院所，政府予以适当资助，市场化运作，构 建产业联盟。 四、加强人才队伍建设 （一）培