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2 2 0 1 0 - 0 7 - 0 8 富 国 基 金管 理 有 限 公 司  社 会 责 任 报 告 前 言 企 业 是 社 会 财 富 的 基 本 生 产 单 位 ， 是 与 社 会 不 可 分 离 的 一 个 有 机 体 。 基 金 公 司 承 担 社 会 责 任 是 《 基 金 法 》 、 《 公 司 法 》 规 定 的 企 业 的 基 本 义 务 ， 也 是 企 业 发 展 的 内 在 需 要 。 富 国 基 金 管 理 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 富 国 基 金 ) 于 1999 年 成 立 ， 是 中 国 首 批 试 点 的 十 家 基 金 公 司 之 一 。 富 国 基 金 在 10 年 的 发 展 中 ， 始 终 坚 持 企 业 的 经 济 效 益 与 社 会 效 益 统 一 发 展 ， 铭 记 基 金 公 司 的 信 托 责 任 ， 即 只 有 始 终 如 一 地 维 护 好 基 金 持 有 人 的 利 益 ， 才 能 将 企 业 做 强 做 大 ， 才 能 更 好 地 回 报 社 会 ， 这 是 企 业 承 担 社 会 责 任 的 前 提 和 基 础 。 为 此 ， 公 司 把 社会 责任 意 识 渗 透 在 经 营 活 动 的 每 个 环 节 ， 成 为 公 司 核 心 价 值 观 的 重 要 组 成 部 分 ， 以 谋 求 公 司 和 谐 、 健 康 的 发 展 。 以 下 呈 现 给 投 资 者 的 是 富 国 基 金 发 布 的 社 会 责 任 报 告 ， 也 是 公 司 10 年 历 史 的 一 个 缩 影 。 公 司 将 以 开 放 、 积 极 的 心 态 向 社 会 各 界 学 习 ， 共 同 进 步 ， 做 优 秀 的 企 业 公 民 ， 力 争 为 基 金 持 有 人 谋 求 良 好 的 业 绩 ， 回 馈 社 会 公 众 对 我 们 的 托 付 。 第 一 部 分 ： 法 人 治 理 1 、 构 建 不 断 完 善 的 法 人 治 理 结 构 法 人 治 理 的 核 心 问 题 是 明 确 委 托 人 和 代 理 人 的 职 责 和 定 位 ， 在 基 金 行 业 ， 法 人 治 理 可 分 为 ： 基 金 与 公 司 的 基 金 治 理 ； 以 及 公 司 股 东 与 公 司 的 公 司 治 理 。 自 成 立 以 来 ， 公 司 以 合 规 、 科 学 的 基 金 治 理 、 公 司 治 理 作 为 追 求 的 目 标 ， 根 据 监 管 环 境 和 公 司 业 务 发 展 的 变 化 ， 不 断 完 善 法 人 治 理 结 构 。 基 金 治 理 的 独 立 董 事 制 度 、 信 息 披 露 制 度 和 独 立 监 察 制 度 不 断 得 到 完 善 ； 公 司 股 东 会 、 董 事 会 、 监 事 会 和 经 营 层 按 照 《 公 司 法 》 、 《 公 司 章 程 》 赋 予 的 职 权 履 行 职 责 ， 相 互 制 衡 ， 又 相 互 协 调 促 进 ， 已 形 成 科 学 、 规 范 、 透 明 、 有 效 的 法 人 治 理 结 构 。 (1) 完 善 制 度 建 设 ， 保 障 法 人 治 理 的 有 效 运 行 公 司 以 法 律 、 法 规 和 监 管 部 门 规 范 性 文 件 为 依 据 ， 以 保 护 基 金 行 业 各 利 益 相 关 人 的 合 法 权 益 为 根 本 出 发 点 ， 以 科 学 、 高 效 、 适 用 为 编 制 原 则 ， 通 过 不 断 完 善 制 度 体 系 保 障 法 人 治 理 的 有 效 运 行 。 目 前 公 司 的 制 度 框 架 包 括 四 个 层 次 ， 一 是 《 公 司 章 程 》 ； 二 是 股 东 会 、 董 事 会 、 监 事 会 的 议 事 规 则 以 及 董 事 会 三 个 专 门 委 员 会 工 作 细 则 ； 三 是 公 司 基 本 管 理 制 度 ； 四 是 部 门 管 理 制 定 和 工 作 细 则 。 在 此 基 础 上 ， 形 成 了 公 司 日 常 运 作 的 定 期 评 价 机 制 ， 并 在 实 践 中 不 断 总 结 、 评 价 、 修 订 ， 使 公 司 制 度 适 应 基 金 行 业 快 速 发 展 的 需 要 ， 从 而 在 制 度 上 保 障 了 基 金 投 资 人 、 公 司 和 股 东 的 利 益 。 (2) 建 立 科 学 的 授 权 体 系 ， 确 保 法 人 治 理 的 有 效 实 施 基 金 治 理 主 要 根 据 基 金 合 同 ， 通 过 一 系 列 明 晰 、 规 范 的 授 权 体 系 ， 严 格 执 行 契 约 责 任 ，