深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则.docxVIP

深宝规〔2009〕16 号 关于印发深圳市宝安区扶持民营和中小企业 发展专项资金管理细则的通知 各街道办事处，区政府直属各单位： 《深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则》 已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。 二○○九年十月二十二日 — 1 — 深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展 专项资金管理细则 第一章  总则 第一条  为进一步促进民营和中小企业发展，规范宝安区扶 持民营和中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）的管理，根 据《中共深圳市宝安区委深圳市宝安区人民政府关于采取综合措 施确保经济平稳较快增长的若干措施》（深宝发[2009]1 号）、《中共 深圳市宝安区委深圳市宝安区人民政府关于加快民营经济发展的 意见》（深宝发[2003]7 号）和区政府《关于进一步加快民营经济发 展的实施办法》（深宝府[2006]98 号），制定本细则。 第二条 本细则所称民营企业是指在本区依法设立、具有独 立法人资格，注册资本由国内民间资本出资或控股（含相对控股） 的企业，以及上述两类企业控股的企业。本细则所称中小企业按 照国家主管工业经济工作部门公布的中小企业界定标准进行界定。 民营企业和中小企业以下统称企业。 第三条 第四条  专项资金来源：区财政预算安排。 专项资金的管理和使用应坚持公开、公平、公正原 则，实行自愿申报、社会公示、科学决策的程序，提高资金使用效 率。 第五条  区贸工部门负责专项资金的使用及管理，提出专项 — 2 — 资金年度预算；编制专项资金年度决算；受理企业申请，组织有关 人员对企业进行调查、评估、论证，审核企业的资格条件。区财政 部门负责专项资金使用监管，安排专项资金年度预算；审查专项资 金年度决算；确定专项资金支出结构；办理专项资金拨款手续；监 管专项资金使用情况。 第六条  专项资金使用对象：在宝安区范围内依法登记注册 的具有法人资格的企业,重点是符合我区产业发展导向、具备较好 的发展潜力、较高市场占有率，拥有自主知识产权、掌握核心技术 或具有较高品牌知名度的民营企业。 在宝安区范围内依法登记注册的具有法人资格的港澳台资企 业可以申请贷款信用担保推荐和担保手续费补贴，在宝安区范围 内依法登记注册的具有法人资格的所有中小企业可以申请上市补 贴。 对具备以下条件之一的企业给予优先支持： （一）市认定的民营领军骨干企业及区认定的民营百强企业； （二）区 200 家“民营中小企业成长计划工程”企业； 发展循环经济成效显著的企业； 从事现代服务业的企业； 获得国家、省、市或区品牌奖励的企业； 外向型企业。 申请专项资金的企业必须依法经营，至申请日止三年内没有 因税务、环保、劳动、社保和融资信用等方面的严重违法行为受到 — 3 — 刑事处罚。 第七条  专项资金使用范围：主要用于企业贷款信用担保、贷 款贴息、项目资助、奖励和专项培训等。 第二章  贷款信用担保 第八条  区政府根据本细则第十条规定的程序确定专业信用 担保机构，将信用担保保证金委托其运作。担保机构为我区民营 和港澳台资中小企业融资提供信用担保，按照每年为区贸工部门 推荐企业提供的实际担保额不高于 2%的标准申请获得风险补贴 金。 第九条  委托担保机构的申请与审批 区贸工部门负责初选担保机构，确定委托运作的担保保 证金额度，拟定委托协议，征求区财政部门意见后报区政府审批； 经区政府批准后，区贸工部门与担保公司签订委托协议， 并报区财政部门备案。 第十条  担保机构风险补贴金的申请与审批 根据委托协议及实际担保额等资料，担保机构每年向区 贸工部门申请风险补贴金，区贸工部门初审后将相关资料报区财 政部门； 区财政部门在 3 个工作日内完成复审工作，并按委托协 议将资金拨付担保机构。 第十一条  贷款信用担保推荐的申请与审批 （一）范围和条件 — 4 — ．在宝安区范围内依法办理工商、税务登记，具有法人资格 的民营企业和港澳台资中小企业； ．诚实守信、经营状况良好、有偿还能力； ．至申请日已持续经营 1 年以上。 （二）需提交的材料 ．《宝安区信用担保推荐申请表》； ．营业执照、税务登记证原件及复印件； ．现状及发展前景分析报告； ．上年度审计报告（或年终会计报表）及最近月份会计报表原 件及复印件； ．上年度及最近月份纳税证明（累计纳税额证明）原件及复印 件。 （三）办理程序 ．区贸工部门负责受理审核企业申请，在企业提交的申请表 上出具书面意见； ．担保中心负责对推荐企业进行调研、评审，并按评审通过 金额与企业签订有关贷款担保合同。 第十二条  担保手续费补贴的申请与审批 （一）范围和条件 ．申请担保手续费补贴的企业需先经区贸工部门推荐; ．企业需经担保机构担保并缴纳担保手续费后申请补贴; 3．补贴金额不超过担保手续费