食品安全存在的问题及其对策.docxVIP

中国食品安全存在的问题及其对策 当前我国食品市场中的不安全因素贯穿于食品生产供应的全过 程，且各类食品均存在安全隐患，食品安全法律体系、食品安全管 理体制、食品安全标准体系等方面均存在问题；同时，食品安全的 诸多环节的监管不到位、利益博弈不均衡、消费者信任缺失、法规 条文不统一；此外，食品生产企业的缺乏社会责任和消费者对于食 品安全问题的关注度和维权意识也有待提高。这些都导致食品安全 风险大幅增加，食品行业道德水平下降，国民对政府和食品行业的 信任度急剧下降，食品消费者时时处于担忧和恐惧环境中。 一、中国食品安全存在的问题 (一)食品污染严重及过量使用食品添加剂 初级农产品源头污染仍然较重，有的产地环境污染，污水灌溉。 滥用甚至违禁使用高毒农药，有的饲养牲畜滥用饲料添加剂，非法 使用生长激素甚至“瘦肉精”，在水产养殖中乱用氯霉素和饲料添加 剂，造成蟹、虾、鱼等质量下降（刘 6）。我国的七大水系、湖泊、 水库、部分地区的地下水和近岸海域已受到不同程度的污染。另外， 农药、兽药的滥用导致农产品和禽畜产品中有毒有害物质残留量高、 源头污染严重。 另外，添加剂的大量使用，一些生产者或者销售者，为了片面 追求产量和利润，非法或者不适当地使用化学药剂，降低成本，忽 视了消费者的利益。更有甚者，部分不法食品生产经营者出于赢利 的目的，在食品中添加有毒有害物质或滥用食品添加剂，给食品安 全带来隐患，对消费者的健康造成直接的威胁。 （二）食品加工生产企业假冒伪劣、以次充好情况突出 食品生产加工领域假冒伪劣问题突出，使用非食品原料加工食 品，滥用或者超标使用保鲜剂、防腐剂、食用色素等加工食品，参 杂使假，生产假酒，劣质奶粉，用地沟油生产加工食用油等。此外， 食品市场上还充斥着许许多多由一些小作坊加工生产的假借知名企 业的品牌的“山寨“品牌。例如“康帅傅”红烧牛肉面、脉劫饮料、 奥利粤饼干等等。 （三）食品安全事故时有发生，引起社会热议 从三鹿婴幼儿奶粉事件到“染色馒头”再到“瘦肉精案件”， “地沟油”、“染色馒头”、“甲醛造假酒”、“问题奶粉”，一桩桩食品 安全案件事故的发生，令人触目惊心。 1998 年春节前，山西文水县一不法分子用甲醇勾兑散装白酒进 行出售，短短几天时间，朔州、大同等地先后发现数百名群众饮假 酒中毒住院，患者呕吐、头痛、呼吸困难，其中近 30 人死亡。 2006 年 11 月 12 日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸 鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了 工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全 北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋。 2010 年 3 月 19 日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开 新闻发布会，建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次 引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的 地沟油有 200 至 300 万吨。 2010 年 7 月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省 一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达 500 余倍，而原料来自河北 等地。 近期，在广州、南京等地，速冻食品行业的著名品牌三全和湾 仔码头，部分批次产品被当地工商部门检出了致病菌——“金黄色 葡萄球菌”。此外，另一著名品牌思念水饺的部分批次产品也因被检 出“金黄色葡萄球菌”在近期上了北京市工商局的下架名单。 接二连三的出现食品安全事故，挑动了消费者对于食品安全的 敏感神经，人们对食品安全的不信任度不断提升，但是关于食品安 全事故的种种热议过后，留下的只是消费者的不安和恐慌。 （四）消费者对食品生产企业信心缺失 “民以食为天”食品是最重要的生活资料,是人类生存、发展的 基础。为保障公众的身体健康和生命安全,必须做好食品安全工作。 然而，我国当前的食品安全形势却不容乐观,消费者甚至不同程度的 陷入了食品安全恐慌中:吃牛肉恐惧“疯牛病”，吃猪肉害怕“注水 肉”，吃鸡、鸭、甲鱼怕含激素太多，吃水发海鲜怕用甲醛泡过，吃 蔬菜瓜果担心“残留农药”，吃大米怕拌了工业油,吃面粉怕掺了增 白剂，喝牛奶担心受三聚氰胺污染。毒大米、地沟油、死猪肉、瘦 肉精污染等食品问题和食品中毒事件在中国的一些地方相继出现， 因此人人自危，一些人甚至到了不敢到外面吃饭，不敢到菜市场买 菜的地步。食品的安全问题从来没有想现在这样令人关注和担忧 （季 21）。 二、造成食品安全问题的原因 （一）食品安全法律机制不健全 近年来屡禁不止的食品安全事件冲击着中国食品消费市场的稳 定，同时也给许多消费者造成了身心伤害。由此可见修订完善相关 食品法律体系已是历史发展、经济发展和国际国内形势发展的必然 需要。我国现行食品安全法律体系不够完整，食品安全法律的一些 重要制度内容存在缺陷，食品安全责任体系内容不全，在食