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事业单位岗位设置管理工作调研报告
一、事业单位岗位设置工作的主要精神
1、统一思想,提高认识,切实抓好事业单位岗位设置管理工作。一
是?xx?年中央批准下发了《深化干部人事制度改革纲要》,明确了事业
单位人事制度改革方向。同年,中央组织部、人事部下发了《关于加
快推进事业单位人事制度改革的意见》,要求建立岗位管理制度,全
面推进聘用制。xx?年?8?月?31?日又出台了《事业单位岗位设置管理试
行办法实施意见》。xx?年底人事部召开了全国事业单位岗位设置管理
工作座谈会,要求各地加快进度,尽快入轨运行。xx?年?7?月,省里召
开了事业单位岗位设置管理实施工作会议。对全省事业单位岗位设置
管理工作进行了部署。二是事业单位岗位管理制度是按照科学合理、
精简效能的原则,通过事业单位实行岗位总量控制和最高等级控制,
组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现
由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。三是建立事
业单位岗位设置管理制度,是对事业单位人事管理制度的重大改革和
创新,也是推进事业单位收入分配制度改革的迫切需要,对于充分调
动事业单位各类人员的积极性、创造性、增强事业单位生机与活力,
促进经济和社会事业又好又快发展,都具有十分重要的意义。
2、事业单位岗位设置管理实施中的政策和原则。
(1)实施范围:岗位设置管理的实施范围与事业单位收入分配制度
改革实施办法所规定的范围是一致的。从单位看,经机构编制部门批
准设立,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自
理的事业单位均纳入实施范围,使用事业编制的社会团体参照执行。
从岗位和人员看,事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗
位,以及在这些岗位上工作的正式工作人员,都要按照岗位设置管理
的有关规定进行管理。
(2)岗位类别:根据国家确定的事业单位通用岗位类别,事业单位
岗位包括三类,即管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。
(3)岗位等级:
a、管理岗位等级设置:管理岗位分为?10?个等级,由高到低分为一到
十级职员岗位。管理岗位最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门
核定的机构规格确定。
b、专业技术岗位等级设置:专业技术岗位分为?13?个等级,包括高级
岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为?7?个等级,即由高到低分
为一到七级,其中高级专业技术职务正高级岗位包括一到四级,副高
级岗位包括五到七级,中级岗位分为?3?个等级,即由高到低分为八到
十级;初级岗位分为?3?个等级,即由高到低分为十一到十三级,其中
十三级是员级岗位。
c、工勤技能岗位等级设置:工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工
岗位,技术工岗位分为?5?个等级,即由高到低分为一至五级;普通工
岗位不分等级。
(4)岗位结构比例:
a、主体岗位占岗位总量的结构比例,《实施意见》进行了原则性的规
定,即:主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业
技术岗位占主体,专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的?70﹪;主
要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,管理
岗位一般不低于单位岗位总量的?50﹪;主要承担技能操作维护、服务
保障等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,工勤技能岗位
一般不低于单位岗位总量的?50﹪。
b、专业技术岗位的结构比例。专业技术高级、中级、初级岗位之间
的结构比例,全省的控制目标为?1:3:6。盛市、县三级专业技术高级、
中级、初级岗位的控制目标为:省属事业单位?3:3.4:3.6,市属事业单位
2:3.7:4.3,县(市、区)及以下事业单位?0.6:3.4:6.全省专业技术高级、中
级、初级内部不同等级的结构比例控制目标为:二级、三级、四级岗
位之间的比例为?1:3:6,5?级、6?级、7?级岗位之间的比例为?2:4:4,8
级、9?级、10?级岗位之间的比例为?3:4:3,11?级、12?级岗位之间的比
例为?5:5。岗位结构成宝塔形上小下大。
c、工勤技能岗位的结构比例。工勤技能岗位一级、二级、三级岗位
的总量占工勤技能岗位总量的比例全省控制在?25﹪左右,一级、二级
岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全省控制在?5﹪左右。
(5)岗位条件:
岗位的条件由基本条件和具体条件构成,其中基本条件由国家制定,
任何人员上岗都必须符合岗位基本条件的要求,具体条件由主管部门
和事业单位根据岗位的实际需要制定,同一等级的岗位在不同的单位
其具体条件可以不同。
(6)岗位聘用:
事业单位聘用工作人员应根据岗位的职责任务和任职条件,在岗位有
空缺的条件下,按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。聘用
条件不得低于基本条件。事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用,岗
位结构比例不得突破现有在册的正式工作人员的结构比例,不得突破
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