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在深化平安XX建设工作会议上的发言 在深化平安XX建设工作会议上的发言 各位领导、同志们： XX是我国连接东盟最大最便捷的陆路通道，是全国社会管理创新综合试点城市。近年来，我们积极探索 一二三四五 富民安边平安建设路子，群众安全感名列XX前茅，从2005年至今，保持全国平安建设先进市称号，荣获平安XX建设先进市和创新奖。 一、围绕富民一条主线，夯实安边的群众基础 富民是硬道理，是安边的落脚点。我们以发展富民为主线，打牢安边的群众基础。一是加强基础设施建设，投入6亿元实现村村通电、通路、通广播电视目标，建成了连通边境、口岸、边贸点的公路。二是形成了甘蔗、龟鳖、边贸、旅游、物流特色产业，2016年农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入为6280元、21582元，比2016年分别增长46.7%、24.1%。三是0-3公里边民全部享受生活补助，边民参加新农合 零负担 ，农村危旧房改造每户补贴2万元，中小学免学费，住校生用餐。边民富裕民生改善了，安边守边的热情更高。 二、创新 二三五 管控法，构筑安边的铜墙铁壁 安边是硬任务，是富民的重要前提。我们实施 二三五 管控法筑牢边境平安。一是健全边境管控和群防两张网，坚持军警民联防，政管面、军管线、警管片、民管点，加强边境管控；推行村屯 十户联防 和 路长制 ，组织边民群防。二是强化三大举措。加强源头预防化解，在企业、 两新 组织和边贸点分别设立矛盾纠纷调解室，开展矛盾化解攻坚、干部下基层、 访万人解万怨暖万心 和 驻村夜访 活动；开展 法律六进 普法工作，狮子山社区女子帮教队、平而村分别被授予全国法制宣传教育示范点和民主法治示范村称号；建设 天网 工程，推行一校一警、一村一警，建立边境警务协作机制，严防严打跨国违法犯罪。三是建立五个中心，设立市镇村三级民事和政务两个中心，成立特殊人群、流动人口、应急指挥三个中心，强化便民服务和应急处置。创新边境管控，构筑了安边的铜墙铁壁。 三、坚持 四个到位 ，确保平安建设取得实效 一是领导到位，市委、市政府把平安建设纳入经济社会发展规划同部署同实施，党、政一把手亲自抓；二是责任到位，市与镇、镇与村、党委政府与部门签订责任状，责任到底到边到人；三是人员到位，选派干警挂任镇综治专职副主任，每个镇配齐2名综治专干；四是经费到位，平安建设经费全市年人均达19元，每个行政村年安排5万元，做到有人干事、有钱办事，确保平安建设工作落实好、见成效。 下面，由我市副市长、公安局局长XX，夏石镇党委书记XX，礼茶村党总支部书记、村委主任XX和华港红木商场董事长XX分别介绍有关情况，然后请观看电视专题片。 XX（XX市副市长、公安局局长）：大家好！我是XX市副市长、公安局局长XX。近年来，我们立足边境实际，充分发挥平安建设主力军作用，打防结合，多管齐下，织好边境管控网和治安群防网，促进了平安XX建设，确保了边疆巩固安宁。 一是严防。 人防 方面，坚持警务前移，91%的警力下沉到基层一线。在人员聚集区建立了四个警务工作站；全市38个村（社区）都有驻村民警，全市80所中小学校、幼儿园全部安排校外法制副校长，做到 村有警 、 校有警 ；组建了应急分队和1000人的群防队伍，在边境村屯全面推行 十户联防 、 路长制 ，全力打造边境管控群防网，确保边境信息全掌握。 物防 方面，我们推进边境 三道 防线建设，完善边境检查卡点功能，构建可靠防护屏障，有效防止了涉恐人员、 三非 人员从XX潜入潜出。 技防 方面，投入3000多万元建成的 天网 工程和社会自筹建设的2204个探头并联网共用，全市宾馆旅店等重点复杂场所技防设施覆盖率达到100%，最大限度减少了治安防控盲区和空白点。 二是严打。始终保持对各类犯罪的严打高压态势，开展中越警务协作，严打跨国犯罪，连续6年实现命案全破，严重刑事犯罪案件在第一时间侦破， 两抢一盗 等侵财案件连年大幅下降，各项禁毒指标连续多年排全区、全市前列，边境治安稳定有序。 XX平安建设始终坚持民生优先，努力解决群众办事难的问题。下面，请夏石镇党委书记介绍他们的做法。 XX（夏石镇党委书记）：大家好，我叫XX，是夏石镇党委书记。推进镇村平安建设，我们的做法是： 一、创新服务平台，主动为民保平安。 2016年，我们率先建立镇民事服务中心，为群众提供 一站式 、 一条龙 服务。 2016年，又在各村设立服务站，在300人以上的屯设立服务点，群众不出村，就把事情办好。 2016年，我们率先搭建基层 一服务两公开 信息化应用平台，为群众提供网上便利服务，促进了基层平安建设。 二、组建服务队伍，干群和谐建平安。我们坚持组织镇干部下村为民服务，把党员当服务员自觉为民做义工。组建以村干为主体的代办员队伍，就近服务村民。加强经费保障，从2016年起，村委办公经