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乡村级财务管理制度 **乡村级财务管理制度 （会计中心） 为切实加强我乡村级财务管理，进一步完善村级财务 委托代理工作，根据《会计法》的有关规定，针对我乡各 村（居）委会财务管理中存在的问题，特制定本制度。 一、现金银行存款管理制度 1、各村（居）委会向村民或其他单位、个人收取的现 金，严禁“坐收坐支”，必须在收到现金?5?日内存入村集 体资金代理（乡会计核算中心）专户。 2、?各?级?各?部?门?拨?付?给?各?村?（?居?）?委?会?的?资?金?，?各?村 （居）委会必须首先存入村村集体资金代理（乡会计核算 中心）专户，超过?5?日未存入者，将视为“坐收坐支”和 私设“小金库”。 3、严禁各村（居）委会隐瞒收入，私设“小金库”， 如发现私设“小金库”，除没收全部违纪金额上缴乡财政 外，并追究相关人员的责任。 4、各村（居）委会必须设?1?名报账员负责本村财务工 作，其他人员一律不得经手现金或银行存款业务。 5、?各?村?（?居?）?委?会?在?取?、?转?款?时?，?必?须?做?到?手?续?齐 全，并加盖单位公章和相关责任人的签章。大额资金的支 取、转款必须通过申报审批，方能办理。 6、各村（居）委会账户必须留有相关印章，现金收付 必须有凭有据，对书写不规范，印章不齐全，手续不完备 的取款、转款，村级财务委托代理服务中心（乡会计核算 中心）有权拒绝办理。 二、债权债务管理制度 村集体兴办公益事业必须坚持量入为出的原则，严禁 举债垫付各种税费；严禁举债用于村级支出；严禁超出规 定订阅报刊；严禁超村级定额补贴标准发放报酬、补贴； 严禁村级以任何名义为企业提供担保。 三、集体资产管理制度 1、以村（居）委会为单位，按照资产的类别，分别建 立资产台账。明确集体资产的管、用、领，分清相关人员 的责任，认真做好登记工作。 2、购建大额的集体资产，必须按程序申报审批，纳入 招标程序进行购建。 3、?对?重?大?的?集?体?资?产?变?动?必?须?提?交?村?民?代?表?大?会?讨 论，并报村级财务委托代理服务中心（乡会计核算中心） 备案。 四、票据管理制度 1、各村（居）委会一般性收入内部收款使用村级财务 委托代理服务中心（乡会计核算中心）专用收款收据，向 外单位收款必须直接到村级财务委托代理服务中心（乡会 计核算中心）开往来款项收据收款；属乡政府、乡财政及 有关部门统一拨给各村的资金，一律由村级财务委托代理 服务中心（乡会计核算中心）代各村开收据收款。 2、严禁使用其它票据或白条收费，违者一经发现，除 没收该笔业务收入上缴乡财政外，并追究党支部书记和村 （居）委会主任以及相关人员的责任。 3、对经营性收支项目，必须使用税务发票。 4、对一般性支出，自制的票据必须使用统一规定的格 式，即《村级财务委托代理服务中心付款单》；从外部取 得的支出单据原则上应使用正规的税务发票。 5、购买办公用品、工程建设、运输费用等必须开具税 务发票。 6、对手续不合理、票据不规范的审批单据，村级财务 委托代理服务中心（乡会计核算中心）有权拒绝核销。 7、收款收据统一由村级财务委托代理服务中心（乡会 计核算中心）实行登记、管理、核销。凡作废未使用的票 据一律三联留存，不得撕毁遗失。 五、会计档案管理制度 1、?会?计?档?案?必?须?由?专?人?负?责?保?管?，?会?计?档?案?不?得?出 借，如有特殊需要，经村级财务委托代理服务中心同意， 可以提供查阅或者复印，并办理登记手续。查阅时严禁在 会计档案上涂画、拆封或抽换。 2、到期会计档案的销毁必须提出申请，经上级主管部 门审查同意，并在上级主管部门的监督下登记销毁。销毁 后要将登记清册立卷保管。 3、村（居）委会会计档案管理的会计人员离任必须办 理会计档案的移交手续。 六、财务开支审批制度 （一）审批制度 1、各村（居）委会原则上由副主任或主管业务工作的 副书记管钱，主任管账，党总支书记审批，由各村党支 部、村委会申报。 2、金额在?1000?元以下的各项支出，村党支部书记审 批报销。 3、金额在?1000?元以上?2000?元以下的各项支出，村党 支部书记和村（居）委会主任共同签字审批报销。 4、金额在?2000?元以上的大额支出，实行重大事项报 告制，并由民主理财小组成员共同审核签字认可，村两委 班子成员集体讨论同意，村党支部书记和村（居）委会主 任共同签字审批报销。 5、?对?上?级?政?府?部?门?划?拨?给?各?村?（?居?）?委?会?的?专?项?资 金。实行重大事项报告制，由村民大会或村民代表大会讨 论同意，民主理财小组成员共同审核签字认可，村两委班 子成员集体讨论同意，由村党支部书记和村（居）委会主 任共同审核签字，经乡长审批报销。 （二）村干部工资、补贴补助以及小工费管理 １、各村（居）委