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2011?年度全面风险管理报告 填?报?部?门?（?单?位?）?名?称?：?运输部 填?报?日?期： 2010?年?12?月?28?日 1 2011年度运输部风险管理报告 一、2010年度全面风险管理工作回顾　 运输部是公司重要的服务性生产部门，是保证公司生产、 流通、分配等各个环节正常运转和协调发展的基础，运输部 的发展对实现公司经营目标顺利完成具有十分重要的作用。 2010?年以来，为适应公司跨越式发展的需求，运输部采取了 一系列举措，积极推进运输部各项业务的改革与发展，并取 得了一定的成绩。 在公司各项业务高速发展的同时，运输业务也面临着一 系列的风险问题。一方面，由于我公司运输保障基础脆弱， 尤其是当前尚没有足够的空间改善运输质量，具体表现在： 运输车辆总量不足、业务发展不平衡、市场竞争相对较为混 乱、技术装备水平与运输质量不高等。另一方面，运输业务 的风险管理严重滞后，与上级公司的要求相比存在明显差距， 突出表现在： 1、管理人员与驾驶员的安全意识和风险意识都有待提 高； 2、管理手段落后，未能适应运输行业发展的新形势； 2 这两个方面不利因素的结合，使得运输业务的风险不断 累积，对运输部的持续健康发展产生了极为不利的影响。因 此，如何应对运输部发展中的风险问题已成为运输部的当务 之急。2010?年全年，运输部严格按照公司风险控制的有关规 定，加强公司驾驶员管理，严格进行车辆检查，有效的控制 了公司运输业务上的固有风险。新的一年，公司面临业务转 型、业务量增加等多方面的重要转变，对运输部的风险的控 制能力提出了更高的要求。有鉴于此，本文从风险管理与保 险的角度出发，全面分析公司运输业务的风险状况和风险问 题，指出加强运输业务风险管理的必要性与重要性，同时在 借鉴行业内优秀的风险管理先进经验的基础上，为公司运输 业务进行风险管理提供政策建议。 公司运输业务的风险特点： 公司运输业务主要以公路运输为主，虽有其机动灵活、 简便快捷的优势，亦有一定的局限性，其高风险性主要表现 在由于人、车、路等多种风险因素的存在，公路上极易发生 交通意外事故，并造成重大的人身伤亡和财产损失。其中， 人身伤亡包括公司的的雇员(即机动车驾驶员及随车人员)、 乘客以及道路上第三者的人身伤害或死亡；财产损失则包括 运输工具、车载货物、第三者财产以及道路公共设施的损坏 或灭失。 3 同时，由于运输工具高速运转、快速移动，一旦失控即 可能发生事故，因此事故的发生具有高频性；另外，不同于铁 路、航空等其他运输方式具有相对固定的运输路线和活动范 围，公路运输可以深入到工厂、码头、城市公共道路、农村等 各个区域，因此运输风险在空间上具有广阔性，管理难度较 大；由于驾驶人员的素质以及运输工具运行的地区和环境各 不相同，所以面临的风险因素具有多样性，事故发生的原因 具有复杂性；由于运输工具发生事故导致的损失除了有形的 物质损失外，还包括无形的责任赔偿和相关的费用损失，因 此损失范围具有广泛性。 （二）造成运输部存在重大风险的原因 1、驾驶员因素 在执行公司运输业务的过程中，驾驶员是影响交通安全 的最重要因素之一。来自实践的资料表明，机动车驾驶员违 章是目前交通事故的主要原因。根据交通管理部门分析，我 国交通事故高发的五大危险因素分别是：超载、超速、疲劳驾 驶、酒后驾车和无证驾驶。而所有这些均涉及机动车驾驶员 因素。2010?的交通事故?75?3％与驾驶员安全意识薄弱、安全 知识匮乏、操作不当等因素有关。另外，近年来驾驶员肇事 逃逸的问题在我国相当突出。如果驾驶员法律意识淡薄，肇 事之后，因害怕承担责任，不但不积极施救，还选择逃逸。在 很大程度上将扩大公司的了损失，增加了公司的风险。因此， 4 严格驾驶员培训制度，促使驾驶员树立安全意识和驾驶道德 意识，并提高在实践中的应急处置能力，在运输部的日常管 理工作中就显得极为迫切。 运输车辆和设备、道路因素 从公司运输车辆上看，目前存在车辆性能差、结构不合 理、老旧严重等问题。道路因素包括道路基础设施本身和路 面使用状况，而公司运输业务道路的诸多不确定因素，也是 交通安全事故的重要诱因。另外，由于车辆增速加快，路面 车流量过大，客货运输量过多，甚至机动车、自行车、行人混 行，互相干扰，不但容易出现交通睹塞情况，事故隐患也会 大大增加，使得运输业务成本明显增加。 一、2011?年度全面风险管理工作计划 根据?10?年运输部的风险管控所取得的成绩，结合当前 工作，我们认为?2011?年如果想把运输部的风险管理水平提 高，还需要努力做好以下几项工作 一、加强驾驶员和管理人员的培训工作 从?10?年的工作来看，我们员工岗位培训确实太少了，如 果能经常进行业务知识的培训，使每一个岗位员工的业务水 平都在不断的提高，那么我们的效率