副局长XX年全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿.docxVIP

副局长?XX?年全州食品药品监督管理暨 党风廉政建设工作会议讲话稿 　　同志们： 　　习?近?平?总?书?记?就?强?化?餐?饮?业?质?量?安?全?做?出?了?明?确?指 示，要求“从满足普通需求出发，提升餐饮业的质量安全 水平”。国家总局就开展餐饮业质量安全提升工程，加强餐 饮业监管、提升餐饮业质量安全水平，提出了六个方面的 重点内容：一是促使政府负总责。各级政府要把餐饮业的 质量安全水平作为为人民群众办实事的一项重要工作来 抓，要按照国务院提出的?“?大众创业、万众创新?”?的要 求，加大对餐饮业的投入，支持餐饮业的改造升级。二是 完善相关制度标准。总局正在抓紧研究制定《网络订餐监 督?管?理?办?法?》、《?学?校?集?中?用?餐?监?督?管?理?办?法?》?等?规?章?制 度，同时配合国家卫计委进一步完善制定餐饮业的有关标 准。三是落实餐饮业主体责任。要求大型餐饮服务企业都 要设立专门的食品安全管理机构，所有的餐饮门店都要明 确食品安全员。餐饮业对原料加工制作过程卫生条件的控 制，所有的餐饮具和器具的清洗、消毒也要符合卫生规 范。四是加强监督管理。一个是在监管工作中严格许可备 案；另一个是要用?2-3?年的时间，对所有餐饮业食品安全 员进行一次考核；再一个是强化日常监督管理。五是促进 规范发展。总局支持推行餐饮业的集中管理、统一服务， 倡导餐饮业明厨亮灶，一些大型连锁餐饮企业可以推行 “种养殖基地+中央厨房+餐饮门店”的模式。六是加强社 会共识。强化行业自律，同时欢迎社会各界、新闻媒体和 广大消费者对餐饮业以及对政府监管部进行监督。 　　省局对提升餐饮业质量安全水平工程的要求是：餐饮 服务提供者要制定并实施原料控制要求，严格落实索证索 票、进货查验、环境卫生、清洗消毒等各项制度规范；强 化对餐饮服务提供者日常监督检查，将日常监督检查和食 品安全风险分级管理、量化分级管理和明厨亮灶建设等工 作有机结合；督促网络第三方平台开展实名登记、许可审 查等制度；扩大明厨亮灶覆盖面，XX?年?x%的餐饮服务单位 完成明厨亮灶工程。现我就提升餐饮服务业质量安全水平 谈几点看法。 　　第一，认真落实餐饮服务风险分级管理与量化分级管 理，促进餐饮业监管工作有序发展。 　　国家总局在?XX?年?9?月颁发了《食品生产经营风险分级 管理办法（试行）》（x?药监〔XX〕x?号），要求食药监管部 门根据食品生产经营企业风险特点，实行风险等级划分， 采用?A、B、c、D?从低至高的四个等级进行管理；量化分级 管理是总局在?XX?年?3?月下发了《关于实施餐饮服务食品安 全分级管理工作的指导意见》，对年度等级分级按优秀、良 好、一般进行评定，希望各单位结合日常监督检查办法当 中的要求，认真开展评定工作，省局明确要求各地：一是 要根据《两个办法》和一个指导意见全面落实评定工作。 二是要结合日常的监管工作，提高对餐饮服务单位的检查 频次，发现问题及时整改到位。要运用新闻媒体等手段， 向群众公示餐饮服务单位的评定等级情况，引导消费者开 展“寻找笑脸就餐”活动。 　　第二，不断提升学校食堂管理，完善学校食堂食品安 全，促进学校食堂食品安全更加规范化、制度化。 　　目前，全州共有学校食堂?x?家，持证?x?家，无证?x?家 （?其?中?，?硬?件?不?符?合?要?求?230?家?，?水?质?检?测?不?合?格?117 家，新办学校未及时申请、许可证过期未及时申办等?x 家）。在?XX?年工作中，要继续贯彻落实好《学校食堂食品 安全管理办法》，按照《餐饮服务操作规范》的要求，切实 抓好全州学校食堂食品安全监管工作。一是要在今年?9?月 1?日前，对所有未办证的学校食堂实行全面整改，经营者必 须达到?100%许可条件，未取得食品经营许可证的一律不准 开业，凡不符合《四川省食品经营许可管理办法》规定的 许可条件，一律不得发放许可证。二是严格过程监管。要 将监管任务和责任分解到人，做到监管人员到位、检查环 节到位、检查文书到位、监督整改到位、处罚措施到位， 扎实抓好“五关”（即原料采购关、人员健康关、场所环境 关?、?餐?具?消?毒?关?、?制?作?加?工?关?），?切?实?落?实?“?三?个?严?禁?” （严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁 各类学校食堂违规加工制作豆角（四季豆）及发芽土豆等 高风险食材；严禁各类学校食堂采购、储存、使用亚硝酸 盐）。三是督促开展自查评价工作。义务教育学校食堂一律 不准对外承包，各县市要加强对学校食堂自查评价工作的 指导，要求落实以校长为第一责任人的食品安全责任制， 配备专职或兼职管理人员，建立健全食品安全管理制度和 健康档案，明确各个环节从业人员的责任。四是推动社会 监督。全面加强学校食堂食品安全监管，必须坚持政府监