安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制试点工作方案.docxVIP

安全生产风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制建设试点工作方案 为全面贯彻落实**省《安全生产委员会关于建立完善安全生 产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》文件 精神，加快推进我县安全生产风险分级管控和隐患排查治理双 重预防机制建设工作，结合县安委会《关于建立完善安全风险分 级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》，制定本方案。 一、工作任务 按照《**市安全生产委员会关于确定安全生产风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制建设试点县的通知》精神，**县被 确定为全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制建设试点县。在试点县域内建立健全县、镇办和企业多层次安 全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。形成企业 安全生产自辨自控、隐患自查自报、政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会广泛参与的工作格局，提升安全生产整 体防控能力。 二、时间安排 我县安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 建设工作从现在起到?8?月底，分四个阶段进行。 （一）风险排查分类分级阶段（7?月?25?前）。 -1- 1、安排部署开展培训。各镇办各部门和企业制定安全生产 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案，明 确各行业部门安全风险辨识、分类、评估分级的方法和依据，明 晰安全风险辨识和事故隐患判定的标准；完善隐患排查治理各环 节的可操作制度规定；对各镇办、部门、企业开展宣传培训。（各 镇办、各部门、各企业） 2、排查风险分类造册。对本企业所有岗位、环节（包括生产 系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施 工场所、班组岗位、安全管理）等方面存在的风险点进行全员、全 方位、全过程排查，对排查出的安全风险点，综合考虑起因物、 致害物、引发事故的诱导性原因、伤害方式等，确定风险类别（泄 漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素或高温、粉尘、有 毒物质等有害物质），对不同类别的安全风险点，分别确定?1?级 （重大风险）、2?级（较大风险）、3?级（一般风险）、4?级（低风险）4 个安全风险等级。填写风险点登记表清单（附件?2）、汇总造册， 绘制企业四色安全风险点分布图，建立企业安全风险数据库，并 上报属地镇办和行业主管部门。（各企业） 3、评估企业安全风险等级。属地镇办、行业监管部门对企业 风险等级进行评估，确定企业整体风险等级，对辖区、行业内企 业进行分类分级，汇总辖区、行业内企业风险分类分级情况，编 -2- 制辖区、行业内企业分级分类管控示意图和企业四色安全风险 分布示意图，并上报县安委办?。（各镇办、行业部门） 4、县安委办根据各镇办、行业部门上报的辖区、行业内企业 风险分级分类情况，编制全县企业安全生产分级分类管控示意 图和企业四色安全风险分布示意图。 （二）定责管控警示公告阶段（7?月?26?日至?7?月?31?日）。 1、明确措施定责管控。企业针对安全风险特点，从组织、制 度、技术、应急等方面明确安全风险的具体管控措施（包括制度 管理措施、现场管理措施、视频监控措施、自动化控制措施、应 急管理措施等）。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、 设置监控设施等，达到回避、降低风险的目的。风险点管控责任 按照?1?级（重大风险）、2?级（较大风险）、3?级（一般风险）、4?级 （低风险）逐一落实到公司、车间、班组和岗位，明确到具体责任 人，实现安全风险的分级、分层、分类管理。建立企业安全生产 风险点分级管控责任措施台账（附件?3、4），并上报属地镇办和行 业主管部门。（各企业） 2、安全风险公告警示。各企业在醒目位置和重点区域设置 公告栏，公告本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控 措施和应急措施等。对全体员工进行风险管控教育培训，使员工 掌握本单位主要风险点的管理措施和应急措施，熟悉并掌握本 -3- 岗位应知应会技能；制作全员岗位安全风险告知卡，标明本岗位 的主要安全风险、可能引发事故隐患的类别、事故后果、管控措 施、应急措施及报告方式等内容；对存在较大以上安全风险的工 作场所和岗位，必须设置明显风险警示标志，加强安全风险监测 和预警。（各企业） 3、落实企业安全风险分级管控责任。各镇办、部门按照“分 区域、分级别”原则，实施安全风险差异化动态管理，落实安全管 理与监管责任，对本辖区、本行业领域的风险企业按照风险等级 1?级（重大风险）、2?级（较大风险）、3?级（一般风险）、4?级（低风险） 逐一落实到主要领导、分管领导、具体工作人员和监管单位负责 人。对?1?级（重大风险）风险企业每周对风险管控情况进行监督 检查，对?2?级（较大风险）风险企业每半月对风险管控情况进行 监督检查，定期对存在?1、2?级安全风险的企业进行分析、评估。 对?3、4?级（一般风险、