标准化管理要点.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES16 ·项目标准化管理要点 说明：根据2014年技术管理工作会议议程安排，将对参会人员进行《铁路建设项目标准化管理》学习情况进行考核，为便于复习，整理部分要点，供大家参考。 铁路建设项目标准化管理要点 一 管理体系 标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。 标准具有的特性：针对性、科学性、共识性、权威性、系统性。 标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用条款的活动。标准化是实现最佳秩序的科学方法，其一般原理为“统一、简化、协调、择优”。表现形式为简化、统一化、通用化、系列化、组合化、模块化等。 标准化管理是指符合和应用特定范围的标准为基础的管理体系。标准化的管理对象是有重复性的生产活动， 其管理就是要以标准为基础，充分运用标准化的原理和方法，集成应用各种现代管理技术和手段，实现组织管理体系和各项工作的规范、高效运作，其核心的要求就是按照标准做事，做事结果达标。 铁路建设项目标准化管理的主要思路就是通过建立和执行以技术标准、管理标准和作业标准（简称“三大标准”）为主要内容的标准体系，运用标准化管理的原理和方法，对项目的质量、安全、工期、环保、投资等管理工作进行规范，并可涵盖到队伍管理等其他方面工作，全面建立标准化的运行秩序，从而有效保证工作质量，创出最佳管理绩效。 铁路建设项目标准化管理的基本内涵是指：管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化（简称“四个标准化”）。 铁路建设项目标准化管理的基本特点：先进性、科学性、统一性、文化性。 铁路建设项目标准化管理的基本要求：做到“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”。 铁路建设项目标准化管理的支撑手段包括：机械化、专业化、工厂化、信息化（简称“四化”）。 铁路建设项目标准化管理的现实目标：以建设单位为核心，参建各方各负其责、协同推进项目标准化管理体系，使各项工作都能够闭环管理，有序可控，持续改进、达到“四个标准化”的基本要求，有效防治施工粗制滥造、现场混乱、设计标准和工程措施不科学、管理违规违纪违法等突出问题，其中最核心的就是确保质量安全。 铁路建设项目标准化管理体系是一个横向到边、纵向上下的责任体系。 二 “三大标准” 标准是实施标准化管理的必要前提和基本依据。 铁路建设项目“三大标准”（技术标准、管理标准、作业标准）中，技术标准是基础依据，管理标准是落实技术标准的重要保证，作业标准是落实技术标准、管理标准的工作载体。 四新是指“新技术、新工艺、新材料、新装备”。 技术标准是对标准化管理领域内重复性技术事项作出的统一规定。 管理标准是对一定范围内需要协调统一的管理事项所制定的标准，是关于某项管理工作的内容、职责范围、程序和方法的统一规定。 作业标准是针对生产作业过程或作业岗位的工作事项所制定的标准，主要内容包括作业目标和内容、作业程序和方法、作业要求和定额指标、信息传递和联系协调方式、职责权限分配、人员素质能力要求、检查考核办法等。 作业标准的主要形式有：作业指南（工法）、操作规程、作业指导书、作业要点。 特殊过程、关键工序有：软基处理、路堤填筑、路堑开挖、钻孔桩、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、预制梁、现浇连续梁、大型施工设施作业、梁板安装、隧道超前地质预报、开挖与支护、隧道衬砌、既有线加固、铺轨、房屋主体、房屋装修等。 工程管理制度：施工组织设计编制管理办法、施工组织设计管理办法、施工图纸审核管理办法、工程技术管理办法、施工测量工作管理办法、工程调度管理办法、变更设计管理办法。 三 工作流程 工作流程是实施标准化管理的重要依据和有效手段。 项目管理既是一种目标管理，又是一种过程管理。 四 人员配备 人员配备标准化的核心是落实责任，提高素质。 标准化项目都要求配置 “五部一室”是指工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部、中心试验室。 人员培训工作主要包括上岗培训和岗位继续教育，目的是提高建设管理队伍的专业水平。 一线作业队是施工生产的直接责任主体，是完成施工任务的基本力量。 五 用工管理 以包代管的危害：一是现场失控；二是大、小包工头之间层层转包，导致在现场实际承担施工任务的小民工队和普通劳务工利益得不到保证，缺乏干好工程的内在动力；三是在分包过程中，滋生了很多腐败问题；四是造成施工企业专业技术人才断链，严重消弱了专业施工能力。 架子队就是一种以正式职工为管理和技术骨干来组织管理劳务工从事施工作业的组织形式。 工班是架子队作业层的基本单元，一般分为自建型工班（一般人数不超过40人）和劳务型工班（即小劳务队，一般人数在50人以内）两大类。 加强劳务型工班管理办法：派出领工员跟班作业；