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打造一流的公文达标企业支撑企业高效运营集团公司综合部文秘处2010年6月 日 目 录 一、公文管理面临的外部形势 二、集团公司公文处理现状 三、公文的基础知识及分类 四、拟稿及其公文审核要点 公文的重要性 公文是进行公务活动的重要工具 公文质量代表了企业的对外形象 公文处理是企业管理的重要内容 公文水平是综合素质的基本体现 公文是法律法规、政策理论、业务知识、语言文字、组织协调等方面的综合素质的体现。 定性准确—体现业务修养,政策规定界定水平 定量准确—体现工作作风,涉及公文的可信度 用词严谨—体现素质能力,反映工作质量水平 一、公文管理面临的外部形势 (一)国资委:努力争创一流的中央企业办公厅(室) (二) 中国电信公文管理在央企中的探索和地位 (一)国资委:努力争创一流的中央企业办公厅(室) 2009年2月国资委副主任、党委副书记李伟在中央企业办公厅(室)负责人视频会议提出:不断加强工作系统化、制度化、规范化,全面动员,努力争创一流的中央企业办公厅(室)。 国资委办公厅主任张德霖:国资委、中央企业办公厅(室)的工作就是要高标准、高要求,我们出手的东西必须是精品,今后中央企业要进一步做好这方面的工作,要对文件进行统计,优劣自判,并能纳入考评,形成制度。 2010年 3 月出台《关于新形势下加强中央企业办公室工作的指导意见 》:“做好公文处理”:建立健全本企业公文处理制度,切实改进文风,进一步加强公文的标准化和规范化管理,做好公文考核评价工作,研究创新公文管理模式,管好用好“中央企业公文交流平台”,不断提高公文质量和公文处理效率。 2010年3月份召开的央企办公室负责人会议,国资委副主任、党委副书记李伟强调:一流的办公厅要有一流的公文处理水平。2010年,国资委办公厅要进一步完善中央企业报送公文考核评价指标体系,进一步细化和量化考评指标,开展创先评优工作,对公文处理工作提出更高的要求,推进公文处理工作再上新台阶。 国资委非常重视公文管理工作 2006年10月国资委办公厅组织编写出版《中央企业公文处理实用手册》。 2008年7月国资委办公厅出台:《关于印发中央企业报送公文评价办法(试行)的通知》 (国资厅发〔2008〕77号):对2008年报送情况进行通报。 2010年 2月 开通中央企业公文交流平台。 2010年3月份出台《关于印发中央企业报送公文评价办法的通知 》。 近年来央企文件管理的趋势 上级单位: 国资委对文件的管理从放任自流到有章可循、有规可依,并且提出了更高、更新的要求。--从公文报送评价办法到创建一流的央企办公厅(室)目标的提出,以及出台央企办公室指导意见。 中央企业: =建章立制,夯实基础,公文处理工作的制度化、规范化水平不断提高。(制度) =规范程序,积极创新,有针对性地开展公文处理工作。(创新) =充分运用信息化技术手段,公文处理水平和效率大幅提升。(信息化) =积极开展多种形式的公文培训活动,办文人员素质和水平不断提高。(队伍建设) 以上蓝色字体为国资委中央企业公文交流网站《2009年中央企业公文处理工作经验和做法 》 (二)中国电信公文管理在央企中的探索和地位 2009年3月17日,国资委办公厅召集中国航空工业集团公司等11家央企召开公文处理座谈会。中国电信对公文改革及其成果进行汇报交流。 4月29日,国资委办公厅副主任隆小培一行专程到集团公司总部调研公文改革和公文处理情况。隆小培副主任对中国电信公文改革的探索和安全邮件系统进行了充分肯定,中国电信公文改革的理念和实施的电信公务突破了传统的公文形式,提高了企业的效率,为中央企业精简文件做出了积极的探索,专用公文可以供国资委和其他企业借鉴。 2010年1月,中国电信被国资委办公厅评为2009年年度公文报送无差错企业 2009年全年中央企业主送国资委的公文3415件,无差错率96.66%,比上年提高了1.26%;无差错企业77家,占中央企业总数的54%,国资委办公厅对中核工业等77家企业进行了通报表彰。 2009年7月份,中国电信综合部等六家单位协办国资委办公厅“中央企业公文交流”网站,在方案建设、页面平面设计、内容组稿等方面协助。 2010年2月中国电信在该网站的“探索研究”栏目交流公文改革探索经验。 2010年3月央企办公(厅)室负责人会议上,中国电信交流公文管理经验,引起巨大反响。 4月20日神华集团办公厅秘书处、4月22日中国储备粮管理总公司办公厅、4月26日南方航空集团办公厅、5月10日中国大唐集团公司总经理工作部等到集团公司总部学习交
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