导论 社区概念.pptxVIP

第一节 社区 ;1887年 德国社会学家 滕尼斯在《社区与社会》一书中最早提出的。 Community 共同体和亲密伙伴 他认为价值取向相同、人口同质性较强的社会共同体，体现在亲密无间、守望相助、服从权威且具有共同信仰和共同风俗习惯的人际关系。 ;在中国的起源 费孝通 20世纪30年代 翻译为中文“社区” 《社区与社会》 英文 Community and society;二 社区概念;2构成要素;3 分类;农村社区 ;城市社区;城市具有聚集功能，能将各种不同的事物、各种职业的人、各种思想观念和各种物质文化汇集成一个系统 城市可以使系统内的各要素相互促进，相互配合，产生出这些要素单独存在时所不具备的整体效应（整体大于部分之和，1+12）;我国城市类型;;;按城市的职能：综合性城市和专业性城市;城市的空间分布;城市社区;城市社区具有 高密度高聚集、从事非农产业和异质性强的人口特征，较高的生活质量、生活水平，匿名性、非个性化和以业缘关系为主的社会生活方式特征 组织类型结构复杂化、组织功能专业化和组织体制科层化的社会组织特征。 至2004年底，全国设街道办事处5904个，社区居委会80017个。 ;城市社区类型：;美国学者法林提出社区分类法地理性社区 身份社区 个人网络社区;3 社区与社会的联系 从范围上看，社区是社会的组成部分。 从内容上看，社区是社会的缩影。 ;社区问题;社区问题的类型;案例;;;案例;点评：; ;我国经历社区建设的演变 社区服务 --社区发展--社区建设 我国所说的“社区建设”与联合国所倡导的“社区发展”一致 ;社区建设是对社区工作的总体概括 指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设新型社区的过程。 目前所指是法定小型社区;第二节 社区管理;社区户选 榕七成半居民愿参加 ;;不满意居委会工作;（一）社区管理的界定;社区管理是在政府和社区组织依据相关法律，对社区居民的公共行为和社区的公共管理事务实施的管理过程。即规划、组织、指挥、控制和协调的过程。 ;社会管理 VS社区管理;社会管理的原则：协同;社区管理是社会管理的一个基石;通过和谐社区对这些基本原则的不断的演练、试验和实践，酝酿成熟的做法，催生基层社会管理运行机制的新模式。;掌握 社区管理定义： 管理范围 管理主体 内容 性质 目的 ;（1）社区管理范围： 主指经过社区改革后做了规模调整的居民委员会辖区。 ; （2）社区管理的主体是多元的，;（3）社区管理的内容;（4）社区管理的性质; （5）社区管理的目的 促进社区经济的发展，满足社区居民的物质和精神文化需要，全面提高生活质量和社区居民的素质。;走向自治：社区管理的最终目的;政府引导居民逐步走向自治的措施 （1）培育社区居民的民主意识和自治意识。 （2）提高社区居民自我管理、自我服务的能力。 ;（二）社区管理的特征 区域性 群众性 综合性 规划性 层次性;（三）社区管理的基本原则;（四） 社区管理的功能;（五） 社区管理与相关领域的关系; ☆社区管理与街道管理的区别;2 管理目标的设定方式不同 街道管理的目标设定方式是“眼睛向上看” 社区管理目标的设定方式是“眼睛向下看”。 ;3 管理对象不同 街道管理的对象限于街道下属的企事业单位和依附程度较大的居民委员会； 社区管理包括各种机构、单位和居民在内的所有社区成员的自我服务和自我管理。 ;4 管理方式不同 街道管理的方式是行政体制中通用的上下级之间命令与服从的方式； 社区管理方式是在相互尊重、平等的基础上，让各管理主体明白自己既是管理者又是被管理的对象。 ;5 管理机制不同 街道管理实行单一的行政机制； 社区管理是包含多种机制在内的综合性的管理机制。 ;6 管理内容不同 街道管理的内容主要是完成上级单位指派的任务； 社区管理的内容包括地区性事务、社会性事务和公益性事务。;社区管理VS 物业管理; ☆社区管理与物业管理的区别;2 地位不同 社区管理通过它自身的机构有协调社区内各种社会关系的权力和义务； 物业管理机构的职权，则在国家政策和法律许可范围内由管理机构自行处置。 ;3 作用不同 社区管理机构对物业管理具有监督、协调和促进作用； 物业管理在社区居住环境改善和保障方面发挥作用。 ;4 管理主体不同 社区管理主体是在政府指导下由社区成员参加的社区管理委员会； 物业管理主体是业主或业主使用人，以及接受业主委托的专业化物业公司。 ;5 管理内容不同 社区管理包