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;;“他想要创建一个让老人们不必介意别人的目光,随心所欲、充满朝气地生活的场所。在这里,无论发生了什么事,老人们都可以坦然面对。……他更想要的是自由的生活,并在自由的生活中死去。”
渡边淳一 《复乐园》;背景;中国老龄化特点
规模大
速度快
不平衡
城乡倒置
未富先老
; ■ 老年人口规模巨大
■ 人口老龄化的速度比较快、达到的水平比较高
;■ 老龄化阶段推进速度不平衡
根据中国五次人口普查及2005年1%人口抽样调查资料,中国老年人口数量从1953年
到1964年由年均负增长(-0.53%)转向正增长,从1964年到1982年,老年人口
平均增长速度达到3.93%,比总人口平均增长率高1.8个百分点,是中国第一个老年人
口高速增长时期。
从1982年到1990年老年人口年均增长率略有下降,但仍高达3.09%。从进入90
年代以来,中国老年人口数量又呈现加速增长之势,尤其是进入21世纪以来,老年人
口年均增长高达6.12%,与总人口年均增长率的下降趋势相反,比总人口平均年均增
长率高5.3个百分点。
■ 人口老龄化在空间分布上不平
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征。
上海、浙江、北京等东部沿海经济发达地区明显快于宁夏、新疆等西部经济欠发达地
区。上海早在1979年就步入了人口老龄化社会,而西部地区的人口老龄化速度比较
慢,像西藏还处于成年型的人口增长模式。
据2010年人口抽样调查,东部地区人口老龄化水平高于中西部地区。上海60岁及以
上老年人口所占比重最高,为23.4%,宁夏最低为10.62%。
; ■ 城乡倒置显著
发达国家人口老龄化的历程表明,城市人口老龄化水平一般高于农村,
中国的情况则不同。
2000年我国农村老龄化水平为10.9%,比城镇高1.24个百分点。
据全国老龄委的预测,2020年、2030年农村老龄化还将分别高于城镇5个和7个百分点,这种状况将一直持续到2040年。
21世纪后半叶,城镇的老龄化水平才将超过农村,并逐渐拉开差距。
这种现象的原因是我国大规模的城市化使青壮年人口进入城镇,
而老龄人口留在农村。
■ 老龄化超前于现代化
发达国家的老龄化一般是伴随着城市化和工业化呈现渐进的特点,进入
老龄社会时的人均国内生产总值在5000-10000美元以上,属于先富后老或
富老同步。
对比而言,中国由于计划生育政策,人为控制自然出生率导致人口结构变化,
使老龄化进程超前于社会经济的发展,属于未富先老。
; ■ 老龄产业是一个横跨了第一、第二、第三产业的产业体系,涉及到国民经
济的各个领域,即指为老年人口提供产品或劳务、满足老年人口衣食住行用
等各方面需求的各种行业。是伴随着人口老龄化而发展的一个新兴产业,其
产业发展无论是在广度上,还是在深度上都有着巨大的前景。
■ 当前在我国,老年产业既包括老年日常生活用品、老年家政服务、老年娱
乐活动、老年保健服务等竞争性行业,也包括老年社会保障、老年公益服务设
施、特困老年救助等非竞争性行业。
其中竞争性行业是以盈利为目的的,所提供的老年产品或老年服务能在市场上
得到完全的价值实现,从而满足其再生产的需要;非竞争性行业不以盈利为目
的,偏重于社会利益,具有较多的正外部性,主要由政府提供供给。
我国老龄产业有着巨大的发展潜力,必将形成庞大的市场需求。
;优惠政策
市政基础设施配套建设费——区县建委审批,可酌情适当减收
税费减免——最大的一块优惠,所有税费全免(政府部门不再收取税费)
水、电、气、暖、电信优惠——政策上给予优惠,具体实施标准与各执行部门协商。
社会福利机构所办医疗机构——区县卫生局报批,审查合格后可纳入城镇职工基本医疗保险定点范围
政府补贴
床位运营补贴——确定性补贴,区县民政局报批
用工补贴——确定性补贴,区县民政局报批
培训补贴——确定性补贴,区县民政局报批
;11;;;个体老龄化进程研究与设计提示;生物学意义上的适老化研究;生物学意义上的适老化研究;人体工程学研究;生物学意义上的适老化研究;生物学意义上的适老化研究;多感官接受信息方式;社会学意义的适老化研究;通用设计与适老化设计;;;;养
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