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xxx年落实党风廉政建设责任制
自查报告
今年以来,xxx在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导下,坚持以党风廉政建设责任制为龙头,以完善党风廉政建设责任目标和各项规章制度为抓手,狠抓党风廉政建设责任制的落实,为促进xxx经济较快发展、社会和谐稳定提供了强有力的保障。
一、强化党风廉政建设责任制的落实,切实加强组织领导
办事处党委高度重视党风廉政建设,始终坚持做到经济建设和党风廉政建设两手抓,两手硬,将党风廉政建设责任制的落实与社会经济发展同安排,同部署,同落实,同检查。办事处成立了党风廉政建设工作领导小组,由党委书记xxx同志任组长,纪委书记xxx同志任责任组长,各村、处室负责人为成员。
党风廉政建设工作领导小组在办事处党委的统一领导下,负责组织协调工作,负责党风廉政建设责任制目标的落实。一是强化责任意识。坚持各部门、各单位“一把手”负总责,做到权责分明。二是实行分类指导。领导小组根据各单位、各部门的实际情况,分别提出党风廉政建设的任务和要求,做到任务明确。三是实行目标考核。年初,廉政小组与办事处班子成员签订党风廉政建设承诺书12份,与各村、各处室签订党风廉政建设目标责任书17份。平时不定期检查落实情况,年底组织考核评分。四是落实责任追究。对违反党风廉政建设责任制的行为,视其情节轻重,分别给予批评教育、党纪政纪处分。
二、筑牢拒腐防变的思想防线,不断强化廉政教育
为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,建立自律机制,办事处党委采取灵活多样的方式,不断加强对机关和基层党员干部党风廉政建设的学习和教育,做到了三个“坚持”。
一是坚持了领导班子中心学习组学习制度。根据区委的统一安排,办事处党委中心学习组认真学习《廉政准则》、中央八项规定、反对“四风”、开展群众路线教育实践活动以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等政策精神,加强了对省委的“六条意见”和市委关于治奢的“十一条禁令”的学习、落实,开展自查自纠。中心学习组每人做了笔记,写了心得体会文章。
二是坚持了办事处机关干部职工每周定期政治学习制度。xxx年,我们举办了廉政学习和廉政讲座5次,专门邀请了区纪委黄庆波、省法律宣讲团周静等为全体党员干部做反腐倡廉、法律法规知识讲座,增强了党员干部拒腐防变和抵御不正之风的意识和能力,增强了干部职工的廉政意识。
三是坚持了基层党员、干部自我教育制度。党委要求各支部召开民主生活会,汇报廉政建设情况,查找自身存在的问题和不足,提出整改措施。
三、认真抓好风险防范体系建设,不断健全规章制度
党委结合开发区实际,与区纪委、检察院、法院、监察局、审计局等五部门联合制定下发了《关于在xxx重大建设项目中开展预防职务犯罪共建工作的实施意见》,重点从工程建设、征地拆迁、农村财务管理三个方面健全了制度,抓好了风险防范体系建设,做到了源头治腐。
(一)完善工程建设管理体系,强化对工程建设领域的监管
一是实行工程项目立项集体确定制。对项目建设,由建设处及相关处室跟据办事处总体规划和年度安排,适时提出工程计划。项目立项由主任办公会根据年度经费,集体研究决定。
二是实行工程项目招投标制。办事处严格执行上级规定,对投资在200万元以上(含200万)的工程项目,严格按照建筑有形市场的有关规定,实行公开招标。对投资在200万元以下的工程项目,由主任办公会研究确定实行议标,在上级纪检、审计部门监督下进行,避免了工程建设招投标过程中可能产生的腐败。
三是实行工程项目合同管理制。办事处的所有工程项目,从勘察设计到施工和监理均依法订立合同,严格按照审批核定的规模、功能、标准和预算进行建设。对各类建设项目合同,明确规定了质量要求、进度要求、履约担保和违约处罚条款,严格按合同办事。
四是实行工程项目监理制。根据规定,对投资在200万元以上(含200万元)的建设项目,我们通过招标程序,确定具备相应资质条件的监理公司进行监理。对200万元以下的建设项目,由分管领导或主管处室指定专人负责监督。
五是实行工程预决算审计制。对所有工程项目的预算、决算,我们都送区审计局进行审计。对已完工未审计的项目,只付合同金额的70%,待审计完成后,按审计确定的金额依合同付款。
(二)完善征地拆迁补偿制度,强化对土地补偿款发放的管理
征地拆迁补偿是开发区一项重要工作,也是容易产生漏洞和滋生腐败的地方。为了堵塞漏洞,防止拆迁补偿成为滋生腐败的温床,办事处制定了“四个一”制度,规范了征地拆迁补偿款的发放。
一是一套班子。办事处成立了拆迁工作专班,专职负责征地拆迁工作。
二是一把尺子。在征地拆迁中,坚持一把尺子量到底,丈量好土地、房屋面积,不使群众产生异议。对土地、房屋面积的测量,以仪器测量为准,避免了过去传统设备和方法带来的主观随意性,也减小了测量误差。
三是一个标准。
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