药械行政执法程序及文书制作教程.pptVIP

要求：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第11条规定，执法主体应保持物证的原物，原物保存确有困难的，可制作原物的复制件（但需证明与原物无误）或者照片、录像等，是种类物时保存其中的一部分。同时为了质证需要，物证上能签名的须相对人签名，不能签名的须有其他佐证证明。物证须与其他证据形成证据琏才能体现证明力。 3、视听资料。计算机数据或录音、录像视听资料证据，包括：应调取原始载体，确有困难的可调取复制件；应注明制作方法、时间、证明对象、制作人等；声音资料应附有该声音内容的文字记录。优点，应用方便，应提倡多用。不足，容易修改，证明力不强。 要求：保存有关资料的原始载体，注明制作方法、时间、制作人和证明对象等，声音资料应当附有该声音内容的文字记录。《证据规定》第57条第二项规定：以偷拍、偷录、窃听等手段获取的侵害他人合法权益的证据材料不能作为定案依据。其有两层含义：以秘密手段获取的侵害他人合法权益的证据应排除掉；以秘密手段获取的不侵害他人合法权益的证据应作为定案依据。 食品药品举报奖励方面 食品药品举报奖励条件： （一）有明确的举报对象、具体的举报事实及证据； （二）举报内容事先未被食品药品监督管理部门掌握； （三）举报内容经查证属实并已依法作出处理。 不属于举报奖励范围： （一）食品药品监督管理部门工作人员及其直系亲属或其授意他人的举报; （二）假冒伪劣产品的被假冒方及其委托代理人或利害关系人的举报; （三）属于申诉案件的举报; （四）其他不符合法律、法规规定的奖励情形。 第七条　举报奖励根据举报证据与违法事实查证结果，分为三个等级： 　　一级：提供被举报方的详细违法事实、线索及直接证据，协助查处工作，举报内容与违法事实完全相符。 　　二级：提供被举报方的违法事实、线索及部分证据，不直接协助查处工作，举报内容与违法事实相符。 　　三级：提供被举报方的违法事实或线索，不能提供相关证据或协助查处工作，举报内容与查办事实基本相符。 　 举报奖励标准应根据举报案件的货值金额、等级以及案件性质等因素综合评定，具体奖励标准如下： （一）属于一级举报奖励的，按案件货值金额的4%～6%给予奖励；按比例计算奖励金额不足500元的，按500元奖励。 （二）属于二级举报奖励的，按案件货值金额的2%～4%给予奖励；按比例计算奖励金额不足300元的，按300元奖励。 （三）属于三级举报奖励的，按案件货值金额的1%～2%给予奖励；按比例计算奖励金额不足100元的，按100元奖励。 （四）货值金额无法计算，但举报情况属实，可视情况给予100～2000元的奖励。 奖励程序 　 举报奖励部门应在作出行政处罚决定之日起15个工作日内，告知符合本办法奖励条件的举报人申请举报奖励。 　 举报人应在接到举报奖励告知之日起30个工作日内提出奖励申请。无正当理由逾期未提出奖励申请的，视为放弃奖励权利。 　　举报奖励部门在收到奖励申请后，应在30个工作日内进行审查，符合奖励条件的，作出奖励决定并书面通知举报人。特殊情况可适当延长举报奖励决定期限，但延长期限不得超过10个工作日。 　　实名举报人应在接到奖励通知之日起30个工作日内，由本人或委托他人凭奖励通知及有效身份证明领取奖金。 无正当理由逾期未领取奖金的，视为举报人放弃奖励。 2、《现场检查笔录》 一、应用条件： 《现场检查笔录》，是执法人员对涉嫌违法活动的现场及相关证物进行实地检查，或者对药品、医疗器械生产、经营及使用单位（人）进行日常监督检查时所作的文字记录。是外部文书，必用文书。 二、填写说明： 被检查单位（人）：应与《药品经营许可证》或《医疗机构执业许可证》上标示的名称完全一致。 检查人：检查的所有人员； 监督检查类别分为:药品（医疗器械）研发、药品生产、药品经营、药品使用，共四个。 完毕后，应当将笔录交给被检查方核对或者当场宣读，被检查方确认无误后，应当在笔录终了处顶格注明“以上情况属实”的字样，并在笔录上逐页和修改处签字或者按指纹，写明日期。 三、注意事项： 1、现场与检查的情况要一一对应，如果变换检查现场需要另行制作《现场检查笔录》，不能将若干个现场检查情况记载到一份《现场检查笔录》中。 2、记录的内容；围绕检查目的，客观全面、真实详细的记录检查过程，不能使用“大概、可能、估计、大约”等模糊性语言，不能使用分析、判断、评价性语言。 3、空白部分应注明“以下空白”或者划斜线。 4、《现场检查笔录》应该现场制作，一次性完成，属于原始记录，不允许事后补记。 5、录音、录像、拍照等手段可以做为现场检查笔录的补充，但不能代替现场检查笔录，必要时，可以多次检查。 四、常见问题： 1、被检查单位（人）未逐页签字或按指纹 2、笔录过于简单，检查形式、内容