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计划生育技术服务质量管理规范 第一章总 则 1．为了加强计划生育技术服务质量管理，规范计划生育技术服务行为，提高技 术服务质量和水平，为人民群众提供优质、安全、满意的计划生育技术服务，根据 《中华人民共和国人口与计划生育法》 、《计划生育技术服务管理条例》等法律、法 规及有关规定，制定计划生育技术服务质量管理规范。 2．计划生育技术服务要坚持安全第一、质量第一的方针。坚持以人为本，以服 务对象为中心，遵循国家相关法律、法规。 3．计划生育技术服务质量规范管理目标是规范计划生育技术服务，提高计划生 育技术服务质量，提升计划生育技术服务管理水平，保障服务对象的身心健康与生 命安全。 4．计划生育技术服务机构和技术人员向服务对象提供服务时，必须保障服务对 象的计划生育生殖健康权益，保障服务对象获得国家规定的免费技术服务，满足服 务对象计划生育生殖健康及相关方面的需求。 5．本规范是各级计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务工作和技术服务 质量管理的基本要求和行为准则。 第二章 质量管理基本要求 1．计划生育技术服务质量规范管理包括机构管理、人力资源管理、基础设施管 理、器械仪器设备管理、药品和避孕药具管理、技术服务过程管理、技术服务文书 档案管理、环境安全管理和质量管理持续改进等。 2．计划生育技术服务机构应设立技术服务质量管理组织，配备技术服务质量管 理人员，制定技术服务质量管理制度，建立技术服务质量管理机制。计划生育技术 服务机构应逐步引入现代质量管理方法，创新计划生育优质服务理念。 3．计划生育技术服务机构的法定代表人是技术服务质量管理的第一责任人，负 责本机构技术服务质量管理组织的建立和质量管理标准、规范的组织实施。各部门 和各岗位人员是本机构实施全面质量管理的重要成员，是技术服务质量管理规范的 实施者。 4．计划生育技术服务机构应建立和完善质量监督、考核评估、信息反馈机制。 对工作结果进行记录、统计、分析、评估，并不断修正技术服务质量管理标准体系， 保持技术服务质量持续改进。 第三章 人员设施管理 （一）人力资源管理 1．计划生育技术服务机构应根据服务人群和机构规模，依照工作目标和质量控 制指标，制定发展规划，完善管理制度，明确人力资源管理的内容、职责、权限和 考核、奖惩办法，建立竞争、激励机制。 2．计划生育技术服务机构应根据有关法律法规、 工作任务和服务项目设置岗位， 确定岗位任职条件。岗位任职条件包括执业资格、受教育程度、业务培训、技能和 经验等。 计划生育技术服务机构中技术人员的学历、职称、医技医护专业结构比例要与 技术服务工作任务和持续发展相适应， 技术服务人员应占机构职工总数的 80%以上。 3．计划生育技术服务机构中从事计划生育技术服务的人员必须取得《计划生育 技术服务人员合格证》 ；凡是开展手术的人员，还应取得执业医师资格（注册执业医 师、注册执业助理医师等） ；从事护理、检验、药剂、影像、心电等相关临床服务的 其他技术人员，还应具备相应的执业资格（如注册护师、注册检验技师、注册药师 及其他相应的执业资格）和本机构上岗资格。不得聘用不具备相关资格的技术服务 人员到相关的技术服务岗位从事技术服务工作。 4．计划生育技术服务机构应实行全员聘用、竞争上岗的用人制度。从事技术服 务的人员必须是该机构的正式聘用人员。进修和实习人员应在本机构技术服务人员 的指导下进行工作。 5．计划生育技术服务机构按照国家人口和计划生育委员会《计划生育系统专业 技术人员继续教育实施试行办法》 （国计生厅发[2001]176 号），实施继续教育培训制 度。根据计划生育技术服务机构的工作任务和人员学历、职称，制订本机构的人力 资源发展规划和中长期培训计划，通过考试、考核、考评等定期对培训进行评估和 效果评价。 计划生育技术服务人员继续教育培训内容包括法律法规、政策、职业道德、规 章制度、技术质量标准、操作规范及其他业务知识、专业技能等。 培训方式包括脱产学习和在职教育培训两种