第五章　市场管理法.pptVIP

第五章　市场管理法 第一节　产品质量法 1 第二节　反不正当竞争法 2 第三节　消费者权益保护法 3 目 录 CONTENTS 学习目标 ◇?掌握生产者、销售者的产品质量义务 ◇?了解产品质量法律责任 ◇?掌握不正当竞争行为的具体表现 ◇?了解法定的消费者权利的内容 ◇?掌握消费者权益争议的解决途径 第一节 产品质量法 一、产品质量的概念及特征 产品质量是指产品在正常使用的条件下，满足合理使用要求所必须具备的特征和特性的总称。 通常从以下六个方面评价产品质量： 1．适用性。 2．安全性。 3．可用性。 4．可靠性。 5．维修性。 6．经济性。 二、产品质量法的概念及调整对象 产品质量法是调整产品质量管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。 《产品质量法》调整对象所指向的产品是指经过加工、制作、用于销售的产品。 三、产品质量监督管理 1．产品质量监督管理机关 我国产品质量的监督管理分为国务院和县级以上地方人民政府两级管理体制。 2．产品质量监督管理制度 （1）产品质量合格与安全制度 （2）企业质量体系认证制度 （3）产品质量认证制度 （4）产品质量监督检查制度 （5）产品质量社会监督制度 （6）产品质量召回制度 四、生产者、销售者的产品质量责任和义务 1．生产者的产品质量责任和义务 （1）对产品质量承担明示和默示担保义务 （2）对产品标识及产品包装应当符合要求的义务 （3）特殊产品包装要满足警示性的义务 （4）遵守禁止性规定的义务 2．销售者的产品质量责任和义务 （1）销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。 （2）销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。 （3）销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。 五、生产者、销售者违反产品质量法的法律责任 产品质量责任是指产品质量不合格造成他人人身、财产损害的，产品的生产者、销售者应当承担的责任，包括承担相应的民事责任、行政责任和刑事责任。 1．民事责任 （1）一般产品质量责任 （2）产品缺陷责任 （3）产品损害赔偿的范围 （4）产品损害赔偿责任的诉讼时效 2．行政责任 3．刑事责任 第二节 反不正当竞争法 一、不正当竞争与反不正当竞争法 1．不正当竞争行为及特征 竞争是市场经济的基本运行机制，是保持市场活力、推动经济发展的重要因素。竞争是市场主体在市场中为谋取利益最大化而进行的较量。 不正当竞争行为有如下特征： （1）不正当竞争行为的主体是经营者。 （2）不正当竞争行为是违法行为。 （3）不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者或者消费者的合法权益和正常的市场秩序。 2．反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法是调整在制止不正当竞争行为过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 二、不正当竞争行为的类型 1．混淆行为 经营者不得从事下列混淆行为，导致引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。 2．贿赂行为 贿赂行为是指经营者采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势。 3．引人误解的商业宣传行为 经营者不得对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。 4．侵犯商业秘密行为 商业秘密，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息和经营信息。 5．不正当有奖销售行为 6．毁誉行为 毁誉行为是指经营者不得编造、传播虚假信息，或者传播误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。 7．互联网不正当竞争行为 三、不正当竞争行为的监督检查和法律责任 1．对不正当竞争行为的监督检查 （1）监督检查部门 （2）监督检查部门的职权 1）进入权。 2）询问权。 3）查询、复制权。 4）查封、扣押权。 5）查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户。 2．不正当竞争行为的法律责任 （1）民事责任 （2）行政责任 （3）刑事责任 第三节 消费者权益保护法 一、消费者权益保护法概述 1．消费者和消费者权益保护法的概念 消费者是指为生活消费需要购买、使用商品或接受服务的市场主体。消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中发生的社会关系的法律规范的总称。 2．消费者权益保护的特征 （1）公益性 （2）扶持弱者 （3）补偿与惩罚相结合 3．消费者权益保护法的调整范围 （1）消费者权益保护法不仅适用于消费者购买或者使用的商品，而且适用于他们购买或者使用的服务，如医疗服务、商品买卖等。 （2）消费者权益保护法可适用于农民购买的生产资料。 二、消费者的权利 消费者的权利作为一种基本人权，是生存权的重要组成部分，是消费者权益保护法的核心。 1．安全权 2．知悉权 3．选择权 4．公平权 5．求偿权 6．结社权 7．教育权 8．尊严权 9．监督权 三、经营者的义务 1．遵法守约 2．接受监督 3．保障安全 4．真实可信