行政诉讼法 学习.ppt

5)审理期限：六个月内作出第一审判决。 有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。 * PPT课件 简易程序 法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序： (一)被诉行政行为是依法当场作出的； (二)案件涉及款额二千元以下的； (三)属于政府信息公开案件的。 除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。 发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。 * PPT课件 适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。 人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。 * PPT课件 北京首例适用简易程序的行政案件 * PPT课件 曹女士诉称，2013年7月10日，父亲病故，并注销户口。2014年，当曹女士前往父亲的旧居时，发现房屋已经被拆除，由于曹女士没有该房屋的房本，为了确认房屋的权属，因此她于2015年2月3日向北京宣房投资管理公司提出政府信息公开申请，申请公开1968年至2014年父亲公有住房租赁合同。今年2月13日，北京宣房投资管理公司作出《政府信息答复告知书》，告知曹女士该房屋档案资料中未有该租赁合同. * PPT课件 曹女士不服上述行为，以北京市西城区人民政府为被告提起行政诉讼，曹女士认为，原宣武区房地局的证据证明，西城区政府委托宣房投管理西城区域内房屋，双方是委托关系，因此区政府是案件被告。 　曹女士请求法院判决西城区政府作出上述《政府信息答复告知书》的行政行为违法并予以撤销，并公开父亲自1968年至2014年签订的公有住宅租赁合同的政府信息。 副区长依新法出庭应诉 * PPT课件 区政府代理人在法庭上表示，虽然区政府不是适格的被告，但区政府愿意根据曹女士的要求，协调宣房投资管理公司，查找相关的房屋租赁合同。 法院认为，宣房投具有独立的诉讼主体资格，西城区政府确实不是适格的被告，因此法官询问曹女士是否变更被告，曹女士表示同意变更，法官宣布休庭，并将案件移送至西城法院审理。 这是新行政诉讼法实施后，北京第一起适用简易程序的行政诉讼案件，不仅法官独任审判，而且省略了宣读法律文书等程序。 * PPT课件 此前，关于行政案件，只能在基层法院进行这种简易的“速裁”，中级法院没有采取过简易程序，并且信息公开案件也是第一次被列入到速裁的范围之内。 此外，被诉行政机关的范围有所“扩充”：新法将依照规章授权的组织作出行政行为的侵权行为纳入可诉范围。 * PPT课件 吴某与史某同住合肥市，2000年初，史某在距吴某房屋东侧三米处建房，吴某以其侵犯自己相邻权为由向合肥市城建局投诉，要求查处。某日，史某在施工时，市城建局执法人员接到吴某投诉赶到现场检查，认为史某系违章建设，当即下达了《责令限期改正通知书》。此后，史某未按《通知书》要求执行，并继续施工完毕。经吴某多次投诉，市城建局于2000年7月作出书面答复，明确城建局早已许可 新的诉讼请求 * PPT课件 史某的建设申请。吴某不服向法院起诉，要求确认市城建局的许可行为无效并予以撤销。庭审中发现，市城建局所谓的已许可史某建设项目申请的事实并不存在。据此，吴要求将原诉讼请求变更为“判令市城建局履行法定职责，依法查处史祥林的违法建设行为”。 * PPT课件 “新的诉讼请求”的含义应从限制原告变更诉讼请求的原因考虑。是基于行政诉讼举证责任与举证期限的特殊规定。所以应包括除纯粹减少诉讼请求以外的各种变更诉讼请求的情形。 * PPT课件 四、审理中的制度 一）撤诉 1、概念：是原告表示或依其行为推定其将已经成立的起诉行为撤销，法院审查后予以同意的诉讼行为。 2、种类： 1）原告申请 撤诉： 在法院判决裁定宣告前的诉讼期间内，原告自动撤回起诉，经法院准许而终结诉讼的制度。 * PPT课件 条件： A、申请撤诉的是原告、上诉人及其诉讼代理人 B\须是自愿并明确提出 C、须符合法律规定 D、在判决裁定宣告前 E、经法院准许 人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定 * PPT课件 同时也含被告改变被诉具体行政行为，原告申请撤诉的形态，须 符合下列条件的，人民法院应当裁定准许： ????（一）申请撤诉是当事人真实意思表示； ????（二）被告改变被诉具体行政行为，不违反法律、法规的禁止性规定，不超越或者放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益； ????（三）被告已经改变或者决定改变被诉具体行政行为，并书面告知人民法院； ????（四）第三人无异议。 旧司法解释 * PPT课件 三、行政