国家标准《 反射炉精炼安全生产规范》编制说明.docVIP

PAGE PAGE 5 国 家 标 准 GB XX－XXXX 《反射炉精炼安全生产规范》 (讨论稿) 编 制 说 明 大冶有色金属集团公司 二○一一年四月国 家 标 准 GB XX－XXXX《反射炉精炼安全生产规范》 编 制 说 明 一、 工作简况 1、项目立项 随着我国有色金属行业的快速发展，生产规模日益扩大；同时，大量进入精炼加工领域。精炼反射炉因为基建投资省、操作维护难度相对较少，因而被有色冶金企业广泛采用。反射炉精炼生产过程具有风险因素多、风险后果严重的特点。但目前行业内尚无《反射炉精炼安全生产规范》的相关规范，新建企业尤为缺乏精炼反射炉安全生产的经验和技能，反射炉精炼的安全性越来受到国家、社会的关注。构建和谐社会要求“以人为本”，为提高反射炉精炼生产的安全性，推动我国反射炉精炼技术的进步、过程控制水平的提高，根据中国有色金属标委会中色协综字[2011]4号文转发国标委综合[2010]87国家标准制（修）订计划，由大冶有色金属股份有限公司承担国家标准《反射炉精炼安全生产规范》（以下简称标准）的制定任务，国标委项目编号T—610。 2、主要工作过程 为完成标准制定任务，我公司进行了大量的相关工作。组织安全管理、反射炉精炼生产的相关人员成立了规范编制小组，明确了人员职责，对项目组织、编写、实施进度等具体事项均逐一进行了安排、落实，确立了实施方案。 编制小组成立后，首先广泛收集了、整理了反射炉精炼生产的工艺、装备现状的有关资料，其次收集了国内反射炉安全生产的相关要求及规定，再次参观调研了云南铜业、江西铜业、白银公司、方圆集团等冶炼企业的标准化、安全管理工作情况。最终参考我公司内的已成功运用的安全操作规范开始了本规范的编写工作。于2011年2月底完成标准稿。 编制小组组织我公司内部标准化、安全、反射炉精炼的专业技术人员对标准初稿进行了讨论，广泛听取了生产管理人员的意见，在此基础上，对标准进行修改，形成上报的讨论稿。 3、我国反射炉安全生产现状及发展趋势 据报道，2008年我国再生铜占世界再生铜总产量（620.9万吨）的30.6％，其中再生精炼铜占世界再生精炼铜总产量（278.6万吨）的43％，工艺以一段法、二段法为主，技术装备主要是固定式精炼反射炉。反射炉的特点是结构较为简单，可以根据生产能力灵活设计不同的炉型，一次性投资省，建设周期短（最短的建厂时间是6个月）。反射炉生产作业时对铜原料的适用性较好，生产能力可以有一定的调整区间，开停炉作业较为简单、快捷。由于反射炉的门槛较低，具有投资省、见效快的突出特点，即使是国内的大型铜企（如江西铜业），进入再生铜领域时也广泛采用了反射炉精炼这一工艺。 发达国家的再生铜行业集中度高，一般只有几家到十几家再生铜企业；而中国铜加工企业就有1423家（截止日期：2006年5月），产业集中度低，企业平均产能少，带来一系列问题。再生铜企业以民营中小型企业，普遍为家族式管理，没有建立现代企业制度，安全管理水平较低。 二、 标准的编制原则和依据 1. 编制依据 本标准是以冶炼企业多年的安全生产知识、技能、经验积累为基础，结合当前国内外反射炉精炼行业的先进管理和技术，借鉴了火法冶炼的相关安全规范，参考国家安全法律法规和标准的相关规定编制而成。本规范根据《中华人民共和国安全生产法》要求，将安全内容分为三个大的方面：基本管理、设备设施管理和作业环境管理。另本规范还参照了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《有色金属工业安全生产管理办法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律文件的内容。 2. 编制原则 考虑到精炼反射炉的操作特点及现场状况，本标准按照反射炉的作业程序为主线进行编写，以突出安全的重点，增强可操作性，有利于生产一线管理、技术和操作人员的理解和使用。 三、 范围和主要技术内容 本标准共分6章，分别为： 第1章：范围。本标准本部分规定了反射炉精炼安全生产的基本要求和本部分适用于反射炉精炼企业的设计、施工、验收、生产、维护、检修和管理。 第2章：规范性引用文件。列出了本标准中引用到的标准或法规。 第3章：术语。列出本标准用到的术语的定义。 第4章：总则。规定了反射炉精炼企业的安全生产管理的总则。规定了反射炉精炼企业的安全生产的基本要求以及危险源管理、安全检查、应急响应与事故救援、调查和处理的规定。规定了反射炉精炼企业应从安全的角度出发，合理布置厂区和车间内设备、设施、通道等。规定了反射炉精炼的厂房建筑应满足反射炉精炼安全生产的需要。从设备管理角度消除不安全因素，强调安全设施的设置、管理。规定了职业危害的防治与职业健康监护。规定了反射炉精炼企业的安全生产需要建立的安全管理制度。规定了在反射炉精炼现场进行作