园林绿化学习考察报告.docxVIP

山东海洋市依托山海阳光 建设园林新城 海阳市地处黄海之滨、山东半岛中南部，总面积?1886.8 平方公里，总人口?66.7?万人。全市依山傍水、景色秀丽，有长 达?230?公里的黄金海岸，享有“东方夏威夷”之美誉。2012?年， 第三届亚洲沙滩运动会将在这里举办。 　　海阳历史悠久、文化灿烂、资源丰富、产业发达，是中国 ““民间文化艺术之乡，也是抗日战争时期著名的地雷战之乡。 “ “ 1996?年该市撤县设市，是国务院确定的首批沿海开放城市之 一，先后获得了“山东省园林城市”、山东省最佳园林城市展 示奖”、中国优秀旅游城市”和“国家节约型城市”等一系列荣 誉称号。 　　自?2004?年以来，海阳市以创建国家园林城市为目标、以 迎接第三届亚洲沙滩运动会为契机、以建设节约型城市园林 绿化为着力点，突出老城区绿化提档、新城区绿化精品化， 全方位推进城市园林绿化，建设总量适宜、布局合理、结构 多样、景观优美的城市绿化。目前海阳市建成区绿化覆盖率 已达到?38.72%，绿地率?35.16%，人均公园绿地面积达到 14.06?平方米，形成了依山傍海、独具海阳特色的园林城市新 格局。 　　提高思想认识完善保障机制 　　园林绿化是最具生命力的城市基础设施。建设园林城市 是创造优美环境、提高人民群众生活质量、构建和谐社会、 实施城市可持续发展的重要步骤和切入点。基于这一认识， 海阳市委、市政府高度重视创建园林城市工作，自?2002?年就 实施了“大绿化”战略，建立了良好的管理运行机制，并从领 导、机构设置、绿化资金上给予全方位的保障。 　　在领导机制上，海阳市全面落实市直部门“一把手”任期 绿化目标责任制，从而在全市形成了书记、市长亲自抓、常 务市长协调抓、城建部门为主抓、市直单位共同抓的绿化领 导保障机制。海阳市委、市政府多次专门召开创建园林城市 动员大会，制定了《海阳市创建国家园林城市实施方案》，对 创建工作进行全面部署。 　　在绿化机构设置上，海阳市按照山东省有关规定，设立了 职能明确、分工明细的城市园林绿化领导和组织机构。依据 《城市绿化条例》、《山东省城市绿化管理办法》、《海阳市城市绿 化管理办法》、《海阳市绿线管制办法》等法规、规章行使行政 管理职能。 　　在资金保障上，无论市财政投入城市建设的资金如何紧 张，海阳市始终优先保证绿化所需，并且每年都保持?12%以 上的增幅。自?2002?年以来，该市财政用于城市建设的资金 6.5?亿元，其中仅园林绿化建设就投入了?2.8?亿元。 　　坚持规划引领做好新旧结合 　　没有一流的规划就不会有一流的绿化。近几年，海阳市在 加快城市建设步伐的同时，按照高起点规划、高标准设计、 高水平建设的原则，及时调整修编了城市总体规划和城镇体 系规划，加大城市绿地系统规划力度。一是结合海阳市委、 市政府提出的“一港三区”城市发展框架，对“海阳市城市绿 地系统规划”进行了重新编制，并将其纳入城市总体规划一 并实施。二是狠抓了绿化项目的规划设计。为体现绿化规划 的高起点，海阳市打破传统的封闭规划设计思路，放开了设 计市场，面向国际、国内市场，把国内外一流的设计单位、一 流的设计专家引进海阳。按照这一思路，近?3?年，该市先后 完成了《海阳市城市概念性规划》、《海阳市海岸带功能区划及 滨海交通体系概念规划》，编制了《海阳市城市绿地系统规划》 、给排水、燃气、热力、环境卫生、综合管线等一批专项规划， 编制了度假区、工业区、新城区、旧城区拆迁改造地段等一 批控制性详细规划，建成区详细规划覆盖率达到了?95%，编 制完成了新元广场、峰泽园、万紫园、滨河公园、招虎山森林 公园、滨海景观带、湿地公园等一批城市景观设计，同时编 制完成《海阳市植物物种多样性保护规划》和《海阳市植物园 规划》，从而形成了较完备的城市规划体系。近几年，海阳市 主要园林绿化建设项目的设计方案全部实行了公开竞标，通 过专家评审、择优录用方案，使园林设计更具时代性和艺术 性。 　　此外，海阳市在绿化布局上注重做好新旧结合。对新城区 来说，规划设计的起点高、地域宽阔、实施绿化条件充裕。根 据海阳总体规划和一市三区发展格局，城市新区的发展重点 是开发区和度假区。其中，开发区从工业项目的筛选到园区 绿化、美化，都把生态和景观环境摆在首位，努力创造生态 型花园式工业园。度假区则以建设金色海岸和生态旅游为宗 旨，注重打造滨海景观特色和湿地生态保护。对新开发住宅 小区，严格执行新建居住小区绿地率不低于?30%、旧城改造、 改建小区绿地率不低于?25%，并要求绿地建设要与主体工程 同时设计施工、同时竣工验收。而对旧城区而言，针对道路 面窄、建筑物多、实施绿化困难较多的特点，海阳市因地制 宜，在不影响交通的情况下，结合旧城改造，拆房建绿、见缝 插绿，使旧城区绿化率达到