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浅谈施工企业的工程造价控制与管理 　　【摘要】在市场经济环境下，施工企业加强工 程造价控制与管理有着重要的意义，这一方面是施工 企业持续发展的要求，另一方面也是推动建筑行业发 展的要求。目前施工企业工程造价控制方面还存在一 些问题，本文简要介绍这些问题，并探讨加强工程造 价控制与管理的相关措施。 　　【关键词】施工企业；工程造价；控制；管理； 问题 　　我国建设工程的造价控制问题受到人们的高度重 视，直接影响到施工企业的经济效益。工程造价控制 与管理正是一个动态变化的过程，特备是在市场经济 条件下，工程投资确定以及控制更加多元化以及复杂 化，这就要求施工企业在工程施工的每个阶段，都需 要加强对工程造价的控制管理，从而最大限度改善建 设资金利用效率[1]。 　　一、施工企业工程造价控制存在的问题 　　第一，政府干预较多。我国长期实施计划经济的 管理模式，存在着多层次以及多部门的造价管理机构， 导致造价管理政策政出多门。在这一背景下，并未形 成工程造价全程动态分析，同时造价管理以及控制的 过程当中，观念较为落后，各级政府的建设主管机构 在标底以及合同价审查环节把关不够严格，对交易方 市场竞争行为进行过多的干预，最终无法保证价格竞 争合理性以及合法性。除此之外，工程造价执业人员 培训以及资质管理方面的漏洞较多，导致行业的整体 素质不够高，从而给施工企业的工程造价控制带来不 利影响。 　　第二，造价工程师的专业素质不够理想。我国建 筑行业的技术工作人员比较多，其中相当一部分的工 作人员取得相关的执业资格证书。不过建设工程的造 价工程师自身专业技能同行业要求之前还存在着比较 大的差距，无法胜任工程造价管理以及控制工作[2]。 更有甚者，部分造价工程师人员缺乏应用的责任心， 甚至为个人利益而罔顾职业道德，给工程造价管理控 制甚至行业健康发展都带来恶劣影响。 　　第三，施工阶段的造价管理不够健全。对施工企 业而言，设计可以说是工程造价的一个关键环节，施 工企业往往忽视造价目标的制定过程，特别是在施工 环节，同工程造价管理有关的合同管理、结算管理以 及现场管理，存在着各种问题，物料浪费现象严重。 少数施工企业的材料价格管理非常落后，材料采购以 及储存量的计算等方面，方法不够科学，无法准确掌 握采购的最佳时机而造成浪费。 　　二、加强施工企业工程造价控制与管理的措施 　　第一，投标阶段的工程造价控制与管理措施。投 标阶段可以说是施工企业工程造价管理以及控制的重 要环节，强化投标阶段的工程造价管理控制，可以为 后续的造价控制奠定良好基础。施工企业应当做好以 下几个方面的工作。首先，准备材料工作。在充分分 析投标文件的基础上，利用积累的投标报价资料，结 合工程的具体情况、定额标准、调价政策文件以及主 要设备与材料的价格等，掌握具有参考价值的造价资 料[3]。其次，编制工程造价投标。编制工程造价的过 程当中，应当按照招标文件的规定与要求，充分了解 工程施工现场具体情况以及施工组织环节进行，避免 漏算或者是高估预算。同时底稿的计算记录需要保存 完整，便于后期施工对比核算，为竣工结算提供原始 参考资料。再次，确定项目投标报价。工程项目的投 标报价可以说是投标竞争过程当中的指导思想，投标 方式以及手段会影响到项目中标与否。确定投标报价 的方法比较复杂，采取针对性的投标报价方法策略， 从而有效进行预测，并且为中标之后调整工程造价预 留一定的空间。 　　第二，施工阶段的工程造价控制与管理措施。具 体施工阶段的工程造价控制管理可以说是施工企业在 工程合同价格指导下，为实现自身经营利润而进行的 管理活动，这一阶段造价管理作为施工管理重中之重， 是加强施工过程的成本控制并实现企业利润最大化的 关键措施。一方面，施工企业应当改良施工环节的组 织设计。组织人员需要深入到施工的现场，详细进行 现场考察，例如地质条件以及气候因素等，然后结合 施工设计图纸以及现场的实际条件、施工技术、施工 经验、管理水平以及施工设备等，不断优化施工的组 织设计。施工企业应当根据组织设计来安排具体的施 工计划，在保证施工质量的基础上，确保施工进度， 同时避免原材料不超支，通过严格管理控制，弥补中 标价格或者预算方面的损失。另一方面，施工企业要 加强施工环节费用的控制与管理。施工过程当中涉及 到费用比较复杂，例如材料费、人工费、机械费和项 目管理方面的费用等。例如人工费控制方面，需要确 保实耗工日数低于定额工日数，同时结合发放工资以 及定额工资相关情况，严格控制施工人员的费用。施 工材料在采购的过程当中需要尽量避免中间的环节， 应当直接从厂家进货，同时保证采购材料的数量低于 预算数量，一旦实际耗损同预算出现差异，就要做好 全面分析。除此之外，机械设备安排需要根据现场石 宫的工作量加以合理组织，尽