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作业许可专项整治活动方案
为了有效落实《作业许可专项整治方案》的通知要求,切实
加强作业许可管理,严格执行到位,特制订此方案。
一、组织领导
二、时间安排
第一阶段:3?月?25?日至?3?月?31?日为宣贯培训阶段。
第二阶段:4?月?1?日至?4?月?25?日为监督检查阶段。
第三阶段:4?月?26?日至?4?月?30?日为总结整改阶段。
三、具体安排
(一)宣贯培训
1.安全环保科?3?月?26?日重新将《作业许可管理规范》、《动
火作业管理规范》、《高处作业管理规范》、《进入受限空间作业
管理规范》、《挖掘作业管理规范》、《临时用电管理规范》、《起
重吊装作业管理规范》、《管线打开作业管理规范》等?8?个管理规
范电子版下发到各单位、部门,要求各单位管理人员及班组长、
机关科室科长及业务主管人员、HSE?监管部门所有人员人手一份,
先自学,做到初步掌握。
2.?采油厂?3?月?29?日统一组织各单位队长、机关科室长、HSE
监管部门人员集中培训。培训采取“讲-做-讲-评”的工作模式,
即:首先由培训教师讲解标准和如何办票,然后学员动手亲自策
划并办理作业许可,再由学员讲解策划办票过程,最后由教师点
评优点和不足,保证每个机关部门至少有一人掌握并能实际运用
相关管理规范,保证基层所有管理人员掌握并会实际运用相关管
理规范,保证?HSE?监管部门所有人员能熟练掌握并会实际运用
相关管理规范。
培训效果验证采取过关考试的方式,一次不行,就进行第二
次,直至真正掌握为止。对无故不参加、不认真对待者,直接扣
掉个人?3?月份安全环保过程管理奖。
3.?各单位队长?3?月?30?日组织对本单位其它管理人员和班长
进行培训,机关科室长组织对本部门业务主管人员进行培训。培
训要采取采油厂同样的培训和验证方式,并且要有培训痕迹,务
求实效,被培训人员必须真正掌握、清楚。
4.?各单位管理人员?3?月?31?日到班组承包,与班长共同对本
组人员进行培训,要结合班组实际有重点培训,采取以上同样的
培训和验证方式,并将培训考试成绩纳入月度绩效考核。
通过以上各级培训,在全厂上下积极努力营造宣贯、学习氛
围,形成如同宣传“六条禁令”那样宣贯作业许可管理,形成如同
抓“六条禁令”那样抓作业许可管理。
(二)监督检查
1.从?4?月?1?日—4?月?10?日,各部门、单位开展自检自查,由
站队长、科室长负责对本单位、部门作业许可培训效果和执行情
况进行自查,查找本单位存在的问题,验证培训效果是否满足作
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业许可管理需要。
“2.从?4?月?11?日—4?月?25?日,各督导检查组对各单位、部门
“
执行情况进行检查,检查采取“查、问、看”的方式,“查”,即检查
各单位再宣贯、再学习、再培训记录,检查作业许可票证。“问”,
即询问基层站队和科室相关人员是否对作业许可管理流程、作业
单位、生产单位、审批人、申请人等实质内容的掌握情况。看”
即现场查看作业现场具体执行情况。
对宣贯学习、培训效果差及不认真执行的单位,扣罚月度
HSE?过程管理考核分值,制定具体量化考核细则,对不执行作业
许可的按照违章处理,每周下发一期作业许可执行情况考核通报。
(三)总结整改
4?月?26?日—4?月?30?日各单位、部门对督导检查出的问题进
行全面整改,各督导检查组汇总基层站队和科室具体执行中存在
的问题,认真梳理、系统归纳,全部汇总后形成分析报告,报告
中要指出全厂作业许可执行过程中存在的共性问题和个性问题,
提出解决方案。
四、具体要求
(一)各基层单位站队长和机关部门科室长要亲自负责此次
专项整治工作,亲自组织培训,亲自审核,亲自现场组织检查,
做到施工项目作业许可管理无死角,作业许可票证齐全无落项,
风险识别与控制无盲区。
(二)各督导检查组每天都要深入基层和现场检查作业许可
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执行情况,并认真做好检查、考核记录。对采油厂区域内施工的
承包商要进行同样的检查。
(三)4?月?30?日前各单位、部门上报问题整改情况,报到
安全环保
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