出口加工区介绍.pptVIP

一 海关特殊监管区域 （一）海关特殊监管区域综述 （二）海关特殊监管区域类型 海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。 1围网监管 为了提高对特殊监管区域的效率，目前海关对所有的海关特殊监管区域都采取围网监管，保税物流中心B型采取围网监管。 围网监管包括物理围网和信息围网。 物理围网是从物理空间上实现区域内外之间的强制性隔离，修建不低于2.5米的围墙（网），设置闭路电视监控系统，对内实行封闭式管理，所有进出区域的货物、车辆、人员必须通过指定的卡口，海关对进、出加工工区的货物及区内相关场所实行24小时监管。 信息围网即计算机联网管理制度，区内企业应当应用符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备和计算机应用的软件接口，按照海关规定的认证方式和数据标准与海关进行联网，海关通过计算机联网可以随时调阅区域内各经营企业保税货物加工、储存或者进出区域的情况，为了配合计算机联网管理，一般还同时实行电子账册管理制度。 （一）海关特殊监管区域综述 2.功能对比 海关特殊监管区域的设立主要是开展保税加工和保税物流业务，国家提供税收等多方面的政策优惠。各个具体的区域间在政策和业务范围方面可能 存在交叉，但是也存在着一些区别。 基本的联系和差别对比如下： 保税区具有保税仓储和保税加工功能，不具备港口作业功能，也不能享受出口退税政策； 出口加工区仅仅具有保税加工功能，但能享受出口退税政策； 保税物流园区具备有保税物流、保税仓储功能，可享受出口退税政策，但不具备保税加工功能； 保税港区将保税区、出口加工区和保税物流园区三者和港口功能集于一身，在上述三个区域内可以开展的业务在保税港区内都可以进行。   跨境工业园区的功能与出口加工区基本相同，但可以开展保税物流业务，而综合保税区则是设立在内陆地区的保税港区。 （一）海关特殊监管区域综述 保税物流园区 出口加工区 保税区 保税港区和综合保税区 跨境工业区 （二）海关特殊监管区域类型 1保税物流园区 保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。 （二）海关特殊监管区域类型 2出口加工区 出口加工区是设在已经国务院批准的现有经济技术开发区内，并由省（自治区、直辖市）人民政府报国务院批准的海关特殊监管区域。区内设置加工区管理委员会和出口加工企业、专为出口加工企业生产提供服务的仓储企业以及经海关核准专门从事加工区内货物进、出的运输企业。区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。 （二）海关特殊监管区域类型 3保税区 保税区是经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关监管的特定区域。保税区集合了保税物流中心和出口加工区的功能，在保税区内可以开展出口加工、转口贸易、商品展示以及仓储运输等业务，是保税加工和保税物流功能于一体的海关特殊监管区域。境内区外货物进区不能立马退税，是保税区和其他特殊监管区域最大的区别。 （二）海关特殊监管区域类型 4保税港区和综合保税区 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 综合保税区则是设立在内陆地区的保税港区。衡阳和湘潭综合保税区 （二）海关特殊监管区域类型 5跨境工业区 我国目前有霍尔果斯中哈边境合作区、珠澳跨境工业区，以珠海跨境园区为例，珠澳跨境工业区设在珠海拱北茂盛围与澳门西北区的青洲之间，分为珠海、澳门两个园区，两个园区适用不同的管理模式。珠海园区采用保税区管理模式运行，经国务院有关部门批准后，将作为珠海保税区分区，实行封闭管理，其产品内销适用保税区政策；澳门园区则按照澳门有关法律政策，实施管理和运行，其生产的产品内销按照ＣＥＰＡ规定，满足零关税要求的，实行零关税。 注：CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称。包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》 （二）海关特殊监管区域类型 二 深圳出口加工区 （一）深圳出口加工区简介 深圳出口加工区位于深圳市东北部，地处深圳市大工业区首期开发区的西片区，由海关监管的特殊封闭区域。2001年3月31日，通过国家八部委联合验收。目前有多个项目进入加工区，涉及IT、