云浮加强住宅区配套中小学校和幼儿园建设管理工作的实施办法.docVIP

9 - 云浮市加强住宅区配套中小学校和幼儿园 建设管理工作的实施办法 为贯彻落实《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《广东省人民政府办公厅转发省教育厅关于深入推进义务教育均衡优质标准化发展意见的通知》（粤府办〔2013〕32号）、《广东省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（粤府〔2017〕48号）、《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》（粤教基〔2015〕21号）等文件精神，进一步规范我市住宅区配套中小学校和幼儿园建设、使用和管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市居住区规划设计规范》、《幼儿园建设标准》等有关法律、法规和文件，结合我市实际，制定本实施办法。 一、配套中小学校和幼儿园的界定 住宅区配套中小学校和幼儿园指城镇规划区新建住宅区、旧城改造等，按规划要求需配套建设的中小学校和幼儿园，包括城镇规划区范围内住宅区开发、政府保障性住房或安置房建设和旧城改造等需配套建设的义务教育阶段中小学校和幼儿园（以下简称配套中小学校和幼儿园）。 二、配套中小学校和幼儿园的规划 （一）配套中小学校规划标准。 严格执行城市居住区规划设计规范，依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设，10000户以上的居住区，必须单独配建中学；3000-5000户的居住区，至少应配建一所小学。 （二）配套幼儿园规划标准。 配套幼儿园设置规模原则上按规划居住人口进行测算。每4500人以上人口区域，须建设一所6个班或以上（每班按30座计）规模的幼儿园。配套幼儿园具体规模设置应按以下标准（见下表）执行，同时统筹结合当地经济社会发展水平、计划生育政策、学龄人口情况、学前教育事业发展规划等因素，适当提高幼儿园建设规模。 服务规模 （万人） 幼儿园 设置班数 建筑面积 （m2) 用地面积 （m2) 0.45～0.6（含0.6） 6班 1270 2000 0.6～0.9 （含0.9） 9班 1814 2430 0.9～1.1 （含1.1） 12班 2354 3240 1.1～1.35（含1.35） 15班 2927 4050 备注：超出1.35万人的住宅区应分设2所以上的幼儿园。 三、配套中小学校和幼儿园的建设 （一）配套中小学校和幼儿园由住宅区开发建设单位配套建设，开发建设单位要保证配套中小学校和幼儿园与所在住宅区同步规划、同步建设、同步竣工、同步交付使用。开发建设单位分期建设有配套中小学校和幼儿园项目的住宅区时，配套中小学校和幼儿园应与第一期同步规划报建。分期开发的项目，配套中小学校和幼儿园应与开发项目首期同步验收；不分期整体开发的项目，开发建设单位在开发项目经营性部分验收前，应全部完成配建的中小学校和幼儿园项目。凡是没有按照规定建设配套中小学校和幼儿园，或没有随所在住宅区当期项目同步建成配套中小学校和幼儿园，又或配套中小学校和幼儿园不符合相关建筑设计规范和省规范化学校（幼儿园）标准要求的，城乡规划主管部门不予核发建设工程竣工规划条件核实证明。 （二）配套中小学校和幼儿园应按照功能独立的原则进行建设，有独立的建筑用地，与住宅区其他用地界限明确，并单独提供出入口。配套中小学校和幼儿园用地周边地方的规划建设，应当按照国家有关规定保留间距，不得妨碍配套中小学校和幼儿园的正常教学活动。配套中小学校和幼儿园应兼顾残障学生的使用和安全，按国家规范要求配置无障碍设施。 （三）配套幼儿园应根据相关规划条件和《幼儿园建设标准》（建标175-2016）、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）等标准，按照《关于印发〈广东省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）〉等三份文件的通知》（粤教基〔2012〕1号）的标准要求进行建设。配套中小学校按照《广东省教育厅关于印发〈广东省义务教育标准化学校标准〉的通知》（粤教基〔2013〕17号）标准要求进行建设。 （四）对达到配建中小学校和幼儿园最低规模指标的住宅区开发项目，住宅区开发建设单位在签订土地使用合同时，应与当地县级政府签订建设并无偿移交配套中小学校和幼儿园合同。对规模较小，开发总量达不到4500人（每户按3.2人计），达不到配套中小学校和幼儿园最低规模指标的零星开发住宅区项目，住宅区开发建设单位要按规划居住人口，根据建设配套中小学校和幼儿园的土地成本和建造成本承担相应的配套建设义务。配套建设中小学校和幼儿园义务量化计算方法：宗地净用地面积×4%×该地段基准地价×1.5+开发项目住宅部分总建筑面积×4%×当地建设工程造价管理站公布的当年建筑工程参考造价（如果当年建筑工程参考造价未公布，参考上一年的参考造价），其计算结果为住宅区开发建设单位承担配套建设中小学校和幼儿园义务所需要