《安全管理学》第二版-田水承 第一章绪论及第二章安全管理学理论基础概述.pptVIP

2.2 安全学的理论基础 管 理 的 缺 陷 个人 及工 作条 件的 原因 直接原因 —— 人的不安 全行为或 物的不安 全状态 事故 损失 2.2.2 事故致因理论 （2）博德事故因果连锁理论 1）事故因果连锁理论 2.2 安全学的理论基础 管理 体系 管理失误 现场 失误 事故 伤害 或损坏 目标 组织 机能 领导者在下述方面决策失误或没作决策： 方针政策 目标 规范 责任 职级 考核 权限授予 安全技术人员在下述方面管理失误或疏忽： 行为 责任 权限范围 规则 指导 主动性 积极性 业务活动 不安 全行为 不安全 状态 伤亡 事故 损坏 事故 无伤 害事 故 对人 对物 2.2.2 事故致因理论 1）事故因果连锁理论 （3）亚当斯事故因果连锁理论 2.2 安全学的理论基础 基本原因 间接原因 直接原因 事故 伤害 学校教育的原因 社会的原因 历史的原因 技术的原因 教育的原因 身体的原因 精神的原因 管理的原因 不安全行为 不安全状态 2.2.2 事故致因理论 1）事故因果连锁理论 （4）北川彻三事故因果连锁理论 2.2 安全学的理论基础 如果意外释放的能量转移到人体，并且其能量超过了人体的承受能力，则人体将受到伤害。 第一类伤害是由于转移到人体的能量超过了局部或全身性损伤阈值而产生的。例如，球形弹丸以4.9N的冲击力打击人体时，最多轻微地擦伤皮肤，而重物以68.9N的冲击力打击人的头部时，会造成头骨骨折。 第二类伤害则是由于影响局部或全身性能量交换引起的。 2.2.2 事故致因理论 2）能量意外转移理论 1.4 安全管理的形成和发展 早期，劳动条件恶劣， 事故恶性膨胀 19世纪末到20世纪初，由于工人们的斗争和社会公众的关切支持，迫使资本家不得不改善安全卫生的状况。 1867年，美国马萨诸塞州建立了国内第一个工厂检查部门。 1908年建立匹茨堡采矿 与安全研究所。 1910年成立 煤矿管理局。 1913年，成立了劳工部和全国工业安全委员会（全国安全委员会） 1915年，成立了美国 安全工程师协会等 美国安全管理的发展 1.4 安全管理的形成和发展 20世纪50年代实行工程技术教育为基础的安全管理，这标志着美国现代安全管理的起步 1969年，美国颁布了《联邦煤矿安全与卫生法》，这是美国第一个有关职业安全卫生的具体立法 1970年12月29日，颁布了《职业安全与卫生法》（OSHAct），这是美国第一个全国性的安全卫生基本法 1971年，美国劳工部职业安全卫生管理局（以下简称OSHA）成立 美国安全管理的发展 1.4 安全管理的形成和发展 ① 改善劳动条件，防止工伤事故，主要靠企业实施。政府主要依靠立法和监督检查来推进这方面的工作。 ② 重视安全卫生教育。 美国安全管理的特点 ③ 重视开发新技术、使用新设备，开展安全科学研究工作。 1.4 安全管理的形成和发展 日本安全管理的发展 第二次世界大战以后处于经济恢复时期，工伤事故状况十分严重； 制定了《劳动安全卫生法》、《矿山安全法》、《劳动灾难防止团体法》等一系列法律法规； 建立了一整套独立的矿山安全监察体系，实施高效的监督管理； 设立了“中央劳动安全卫生委员会”、“中央劳动灾难防止协会”等； 后来日本的安全管理水平赶上而且超过了美国，居于世界领先地位。 1.4 安全管理的形成和发展 日本安全管理采取的对策 ①建立劳动安全卫生的组织领导和监督体制； ②加强立法，建立劳动安全卫生法规体系； ③制定劳动灾害防治计划； ④加强对企业的安全卫生行政管理和监督指导； ⑤推进安全卫生教育； ⑥重视新技术的引进和设备的更新，积极发展劳动安全与卫生的科学研究； ⑦重视发挥工伤事故防止团体的作用； ⑧开展群众性的安全卫生运动。 1.4 安全管理的形成和发展 1.4.2 我国安全管理发展概况 我国的安全管理工作经历了动荡曲折的螺旋式发展过程，大致分为四个阶段： 1993~至今 1979~1992 1958~1978 1949~1957 4.市场经济下的高速发展阶段 3.恢复与提高阶段 2.停顿和倒退阶段 1.建立和发展阶段 1.4 安全管理的形成和发展 三年国民经济恢复时期1949～1952 1.树立了“搞生产必须注意安全”的思想，批判了“重视机器不重视人”的错误观念。 2.发动群众，开展安全大检查。 3.积极组建安全职能机构，开展安全干部培训。 4.确定安全生产方针，开始法规建设。 第一个五年计划时期1953～1957 1.确定了“管生产必须同时管安全”的原则； 2.建立了专职安全管理机构，配备了专职的安全管理人员； 3. 1954年劳动部发布了《关于进一步加强安全技术教育的决定》，建立了安全教育