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- 2020-02-02 发布于湖南
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针对”非农化 “地区的空间规划路径
摘要 :随着我国工业化进程的快速推进 ,在珠三角等经济快速发展地区出现了明显的非农化现象 ,其
对于地方城市化进程的影响越来越明显 ,对此各地区纷纷采取各种应对措施 。本文以佛山南海为例 ,对其
正在实施的空间规划策略进行研究 ,分析其成效并提出完善建议 ,为其他非农化地区采取规划措施提供参
考 。
改革开放以来,在我国经济快速发展的过程中,在珠三角、长三角等经济先行发展地区
普遍存在这样的现象,工业、服务业等非农产业发展迅猛,导致耕地大量减少,非农建设用
地数量大幅增加且布局分散,农业产业所占比例越来越低,从事农业的人员也越来越少,出
现了“户户点火,村村冒烟”的景象,留下大量工业化农村,空间上也呈现出明显的非农特
征。对此现象部分学者将其界定为“半城市化”,认为这些地区 “已经初步具备城市的某些
特点和功能,但尚未被划为城市的地区,在中国主要是城乡结合部、小镇、乡和非农产业发
达的村”,主要是由于非农产业,特别是制造业投资在城郊和乡村而引发的。这些地区以非
农化程度高、工业发展和土地开发极为分散、不稳定的外来人口为主体、“都市里的村庄”
现象严重、各自为政的农村型管理体制等为主要特征,是从乡村到城市的过渡[1]。笔者为
体现其非农特征,反映城乡互动,强调其作用过程和整体
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