《议程、备选方案与公共政策》读书笔记.docxVIP

《议程、备选方案与公共政策》读书笔记 本书是美国著名的公共政策研究专家约翰·金登教授的享有盛誉的学术专 著之一，也是该领域的权威教材之一。本书秉金登教授的一贯研究风格，借助 其高超的调查和写作技巧，在政治学界独树一帜。他在本书中系统地分析了公 共政策形成过程中的主要环节，即问题的提出、备选方案的产生和议程的建立 等，并指出议程建立的重要性。本书对公共政策领域的教学、研究和实践都曾 产生深刻的影响。 一、公共政策的过程：（1）议程的建立；（2）备选方案的阐明；（3）阐明的 备选方案之间做出一个权威性的选择；（4）决策的执行。主要探讨的是前两个 过程：1、议程的建立：把可能被视为引起了他们关注的那组主题的范围缩小至 他们实际上的确关注的那个主题编目上，即参与者为什么处理一些问题而忽视 其他问题。2、备选方案的阐明：从范围上把一大批可能的备选方案缩小到实际 上要从其中进行选择的那一批备选方案上，即为什么某些可供选择的备选方案 很受重视而其他的备选方案则被忽视。 对这两个问题的回答是从两个方面进行的：1、参与者：揭示了谁影响议程 以及他们为什么影响议程。2、过程：这些参与者影响议程和备选方案的过程。 设想了三条过程溪流：问题溪流、政策溪流以及政治溪流。需要强调两点：① 每一种参与者大体上都可能参与每一种过程。例如，政策不是分析人员的专有 领地，政治也不是政治家的专有领地。尽管如此，参与者实