华林飞保障民生加强社会建设.pptx

（一） 主题;（二）关键词梳理：;（三）问题模型：;（四）热点视角：;2019/12/25;2019/12/25;角度一 增收与公平;材料二 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7%。其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长23.1%。 （1）根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。（14分） ;【解析】本题有两问。第一问要求概括我国国民收入分配中存在的问题，侧重考查获取和解读信息的能力。此类设问的回答通常分两步：第一步，描述事实（材料中的显性信息），即文字材料中我国最低工资在人均GDP及平均工资中的占比明显低于世界水平，图表材料中居民在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，而政府和企业所得占比呈增加趋势；第二步，揭示问题（材料中的隐含信息），即我国最低工资水平偏低，国民收入分配结构不合理。 第二问要求提出解决问题的政策建议，侧重考查探究和解决问题的能力。对探究类问题的回答，既要有事实依据，即针对材料所反映的问题；又要有政策和理论依据，即要依据教材中关于分配的相关知识和国家调整分配格局、完善分配制度的相关方针政策。具体而言，在国民收入的初次分配中，重点是提高“两个比重”，以及提高最低工资标准等；在再分配中，重点是完善社会保障机制。;答案： 问题：与世界水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。 对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社??保障机制，促进社会公平。 ; 突出问题二 收入差距（从全社会来看）;1、运用唯物辩证法的相关知识，分析我国全面建设小康社会奋斗目标的变化。（9分） ; 第二组同学对收入倍增计划十分关注，他们认为收入倍增计划令人鼓舞，但收入分配差距扩大的现实也令人忧虑。其中，有同学认为“向高收入者征收高额税收，可以解决收入差距扩大问题，促进经济增长。” （2）运用《经济生活》的相关知识，对该同学的观点进行评析。（8分） ;链接： 全国人大预工委副主任姚胜在回答中国税务报记者提出的“个税起征点是否会上调？”的问题时表示，目前暂无这方面考虑。2011年6月30日修改个人所得税法。这次修法将个人所得税工薪所得减除费用标准由每月2000元提高至每月3500元，同时调整了工薪所得适用税率的结构，将9级超额累进税率减少为7级，并对级距作了相应调整。修法后，工薪收入者纳税面明显缩小，纳税人数大幅度减少，减税效果显著。这次仍有人提出降低起征点，专家回应：个税改革的主要目标不是为政府筹集更多财政收入，而是有效调节个人收入差距，改革关键不是“起征点”，不能仅仅盯着工薪阶层的工资收入。未来改革方向应是建立健全综合征收与分类征收相结合的个税制度，在调节收入分配上发挥更大作用，使税负更加公平。 ;（北京模拟20分）阅读材料，回答问题。 改革开放30年以来，虽然经济迅速腾飞，但我国收入分配差距却日益悬殊。目前，我国收入最高10％群体和收入最低1 0％群体的收入差距，从1988年的7．3倍上升到23倍，行业差距达到8倍，地域差距近3倍。可见，收入分配公平是社会稳定的基础。收入分配改革势在必行。 ? ;注：数据来源于《2011年国民经济和社会发展统计公报》（已扣除价格因素）。 上图反映了什么经济现象?（2分） 用《经济生活》相关知识分析其产生的影响。（3分）; （1） 上图反映了什么经济现象?（2分） 用《经济生活》相关知识分析其产生的影响。（3分） 答案：财政收入增长速度超过城镇居民收入和国内生产总值增长速度，农民纯收入逐渐超过城镇居民可支配收入的增长速度。 财政收入增长快有利于更好地发挥财政的作用，但是在社会财富总量一定的前提下，国家财政集中财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的和扩大和个人购买力的增加，最终对财政收入的增加产生不利影响。 农民纯收入逐渐超过城镇居民可支配收入的增长速度，有利于缩小城乡差距，促进社会公平，提高农民生活水平和扩大内需。; （2）从《政治生活》角度回答，如何正确理解