李红梅——完善志愿服务政策法规 推进志愿服务制度化20160920.pptVIP

为解决这些问题，民政部已经或计划开展三项工作： 一是于2015年发布了《志愿服务信息系统基本规范》并联合中央文明办、共青团中央联合推广应用。 二是对全国志愿者队伍建设信息系统进行升级改造，建设全国志愿服务信息系统。（） 三是为推动全国志愿服务数据信息互联互通、统一汇集、共享应用，按照《关于在全国推广应用志愿服务信息系统基本规范的通知》要求，民政部计划联合有关部门开展志愿服务数据信息归集工作。 通过制定出台《关于支持和发展志愿服务组织的意见》和以《志愿服务信息系统基本规范》为基础推进志愿服务信息化建设，把参与志愿服务的网络建设起来，采取实体组织站点+虚拟网络平台的思路，畅通志愿服务参与渠道，使公民能够方便的参与志愿服务。 为解决“能参与有顾虑”:? 探索完善志愿者保险制度 为志愿者购买保险，是转嫁、化解志愿者在开展志愿服务过程遭遇的人身伤害、财务损失等风险，打消志愿者后顾之忧的有效措施和科学手段，是保障志愿者权益的重要机制。 《中华人民共和国慈善法》 《志愿服务条例》（草案） 《关于支持和发展志愿服务组织的意见》 《中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要（2013-2020年）》 《关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意见》 北京市2014年开始，由财政出资为全市实名注册志愿者购买了团体人身意外伤害保险 上海市2010年开始，为其全体注册志愿者投保了团体保险 黑龙江省2014年开始为注册志愿者购买人身意外伤害保险 团中央为大学生志愿服务西部计划志愿者购买保险 惠州志愿服务联合会为市直和驻惠单位等注册志愿者统一购买意外保险 重庆市大渡口区为注册志愿者购买保险 南宁市为注册志愿者购买保险 为解决“有能力不参与”: ?《志愿服务记录办法》 谁记录？ 怎么记？ 记什么？ 如何用？ 谁来记？ 完善志愿服务政策法规 推进志愿服务制度化 民政部社会工作司 李红梅 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 当前我国志愿服务政策法规建设的基本情况 志愿服务的基本内涵与特点 完善志愿服务政策法规 推进志愿服务制度化的意义 * 进一步推进志愿服务政策法规建设的思路 主要内容： 一、完善志愿服务政策法规 推进志愿服务制度化的重要意义 是中央对志愿服务工作提出的明确要求 1 是我国志愿服务发展的客观需要 2 是回应社会呼声的必然要求 3 3 志愿者队伍日益壮大 近年来，在党中央、国务院的正确领导、积极倡导和各地各有关部门的大力推动及社会各界的热情参与下，我国志愿服务快速发展，取得了很大的成就： 2 1 志愿服务发展平台逐步夯实 志愿服务活动深入开展 二、志愿服务的基本内涵和特点 自愿性 组织性 无偿性 亲身实践性 公益性 要素 准确把握我国志愿服务的内涵，还要结合我国志愿服务的发展轨迹，要结合中国的社会文化背景。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 * 第二阶段：巩固提高阶段（1993-2001年） 第三阶段：多元发展阶段（2001-2008年） 第四阶段：规范深化阶段（2008年至今） 第一阶段：起步探索阶段（1987-1993年） 与精神文明建设联系紧密 党委政府推动在其中起到重要作用 源起于社区服务需求，而非宗教 我国志愿服务发展中的特点 只有准确把握志愿服务的基本内涵和特点，出台的法律政策才能达到促进鼓励志愿服务发展的作用。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 三、当前我国志愿服务政策法规建设的基本情况 （二）主要政策创制情况 （一）志愿服务立法情况 * （三）志愿服务基础性政策解读 （一）志愿服务立法情况 党的十八大指出，法治是治国理政的基本方式；十八届四中全会指出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。 志愿服务立法的总体情况 其他法律法规对志愿服务的规定 《中华人民共和国慈善法》 《志愿服务条例》 《慈善法》用13个条文直接对志愿者或志愿服务进行了较详细规范。这些条文从慈善组织招募志愿者参与慈善服务的角度切入，重点突出了招募注册、管理培训、服务记录、证明出具、安全保障、人身保险等志愿服务的重要制度，明确了泄露志愿者隐私、不依法出具志愿服务记录证明、慈善服务中的侵权行为、强行指定志愿者提供服务等法律责任。 《条例》的定位 社会法 促进法 权益法 （二）主要政策创制情况 第一种是中央和有关部门出台的以志愿服务为主题的政策文件 志愿服务相关政策分为两种 第二种是在其他政策中纳入了对志愿服务工作的要求或规定 （三）志愿服务基础性政策解读 实践中存在的三大问题： . 想参与没渠道 . 能参与有顾虑