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WORD格式 专业资料整理 一、安全培训责任体系、制度、计划建立和落实情况 1．规定要求： 《生产经营单位安全培训规定》 （国家安全监管总局令第 号）第三条： “生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。生产经 营单位应当按照安全生产法和有关法律、 行政法规和本规定， 建立健全安全培训工作制度 。” 第二十一条： “生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。 生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划 。” 2．存在的主要问题： 1.5%, 有 制度存在的主要问题： 一是 有违法违规的内容（资金提取比例 的直接写 1%）；二是 过时的内容 ( 如安全资格证、教师资格证等 ) ；三是 不切 合实际的内容 ( 有的是抄的 , 下级企业抄集团公司的 , 有的根本无法执行 ); 四 是不全面 ( 有的没有明确培训的管理机构、有的没有档案管理制度、有的没 有资金管理制度等 ) ；五是 安全培训第一责任人不是主要负责人。 六是 管理 机构是培训中心，而不是企业的职能部门。 计划存在的主要问题： 一是 不是主要负责人签发； 二是不全面，没有涵 盖企业全体人员； 三是 不按规定要求（如课时、内容不符合大纲要求） ；四 是针对性不强（各工种混着培训、新工人老工人混着培训） 。 3．检查方式： 计划检查方式： 一是看近三年培训计划本身存在的问题 （可以发现有的培训计划是复制过来的） ；二是 随机抽取几个培训班档案，看是否按培训计划落实。 制度检查方式： 一是 看制度本身存在的问题， 二是看制度的落实情况，看制度内容中的规定是否落实，要查会议纪要、调研报告等。 4．处罚依据： （ 1）依据《安全生产法》第九十一条，生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五 万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 （主要负责人安全生产 管理职责：组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 ） 2）《生产经营单位安全培训规定》 （国家安全监管总局令第 3 号）第二十九条：“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责 令其限期改正，可以处 1 万元以上 3 万元以下的罚款： （一）未将安全培训 工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的； （二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。 二、安全培训费用提取和使用情况。 1．规定要求：《安全生产培训管理办法》 （国家安全监管总局令第 44 号） 第十条：“生产经营单位应当建立安全培训管理制度， 保障从业人员安全培 训所需经费 ，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训； 从业人 员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进 行专门的安全教育和培训。 未经安全教育和培训合格的从业人员， 不得上岗 作业。” 3 号）第二十 《生产经营单位安全培训规定》 （国家安全监管总局令第 三条：“生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必 要的费用。” （国发 [2002]16 《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的规定》 号） “一般企业按照企业职工工资总额的 1.5%足额提取教育培训经费，从业人 员技术素质要求高，培训任务重，经济效益好的企业可按 2.5%提取 , 列入成 本开支。 2．存在的主要问题： 一是没有按要求提取教育培训经费和安全培训的 经费；二是提取经费，没有使用；三是经费使用不规范。 3．检查方式： 查看财务数据，查看工资总额，查看教育培训经费使用 是否符合要求。 4．处罚依据： 依据《生产经营单位安全培训规定》 （国家安全监管总局 令第 3 号）第二十九条： “生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监 管监察部门责令其限期改正，可以处 1 万元以上 3 万元以下的罚款： （一） 未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的； （二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。 ” 三、主要负责人和安全生产管理人员考核情况。 1．规定要求： 《生产经营单位安全培训规定》 （国家安全监管总局令第 3 号）第二十四条 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员， 自任职之日起 6 个月内， 必 须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 2．检查内容及方式： （ 1）是否在 6 个月内考核合格，考核合格后是否持有《安全合格证》 ， 并每年按期复审。 检查方式： 一是查任职文件； 二是 查考核及复审记录（注意：煤矿主要 负责人和安全生产管理人员按照国家安全监管总局 92 号令执行，考核合格