国家与国际组织专题四.docVIP

高三政治 “361·自主合作”课堂模式教研活动 PAGE PAGE 4 专题四 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则 主备人：缪小兰 2013-12-16 一、【学习目标】（自主认知。约0.5分钟） 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 人民代表大会制度的优越性 ；坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治体制模式 坚持和完善人民代表大会制度的措施 二【知识网络】（自主认知。约0.5分钟） 1、人民代表大会制度含义及地位2、组织活动原则：民主集中制（含义、表现、原因、措施） 1、人民代表大会制度含义及地位 2、组织活动原则：民主集中制（含义、表现、原因、措施） 3、坚持人民代表大会制度的原因 4、坚持和完善人民代表大会制度的措施 人民代表大会制度 人民代表大会制度 坚持党的领导实施依法治国的基本方略加强人大的自身建设 坚持党的领导 实施依法治国的基本方略 加强人大的自身建设 三【学习过程】 活动一：人民代表大会制度是我国的根本政治制度（约8分钟） 【强基固本】（自主识记、理解、展示。约5分钟） 1、内涵：广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，按照民主集中制的原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力，这就是人民代表大会制度。 2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度的原因 ①人民代表大会制度，决定着国家的其他各种具体制度； ②它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。 ③也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 【温馨提醒】（约2分钟） 人民代表大会和人民代表大会制度的比较 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是人民行使国家权力的机关 是我国的根本政治制度，是我国的政体 联系 人民代表大会的活动能够体现人民代表大会制度； 人民代表大会制度以人民代表大会为基石 2.人民代表大会制度内涵丰富，包括国家权力机关和人民的关系、国家权力机关与其他国家机关的关系、中央和地方的关系等。 活动二：民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 （约18分钟） 【强基固本】（自主识记、理解、展示。约12分钟） 1.民主集中制的含义及体现 (1)含义：遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，就是民主集中制。 地位：是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制鲜明特点。 (2)民主集中制原则的体现： 第一、从人民代表大会和人民的关系来看。（一方面各级人民代表大会受选民和原单位的监督，选民和原单位有权罢免自己选出的代表，这体现了民主；另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，体现了集中。） 第二、从人民代表大会与其他国家机关的关系来看。（一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，这体现了集中；另一方面，各国家机关依照法定分工依法行使各自的职权，体现了民主） 第三、从中央和地方的关系来看。（一方面，地方必须服从中央，这体现了集中；另一方面，充分考虑地方的特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性，体现了民主）。 2.为什么要实行民主集中制： （1）我国是建立在生产资料公有制基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体与部分之间的根本利益是一致的，这就决定了国家权力的运行，不能采用资本主义国家的三权分立制，而必须实行民主集中制。（经济方面的要求） （2）实行民主集中制度是人民代表大会制度的必然要求。（政治方面的要求） （3）行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了便利的、合理的方式，实行这种制度，能够造成既集中又民主，既有纪律又有自由，既有统一意志，又有个人心情舒畅，既各尽其能又各得其所，那样一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。（一系列建设的要求） （4）①有利于实现人民人当家做主的权利。②有利于各个国家机关分工合作，协调一致、高效运转。③有利于维护国家的统一，民族的团结，进行中国特色社会主义现代化建设。（意义） 3.如何坚持民主集中制？ 第一、坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系 ①民主是集中的前提和基础； ②集中是民主得以实现的必要条件和保障。 第二、坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。 ①只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中； ②只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。 第三、坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。即每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照“个人服从组织