工程招投标与合同管理第二单元.ppt

2．城市建设与管理招标投标展望 展望城市建设与管理招标投标的目标，今后城市建设与管理招标投标活动要特别注意以下几点。 （1）对使用国有资金投资或国家融资的建设项目和法律规定的其他强制招标的项目，必须依法进行招标。 （2）招标投标活动必须遵守法定的规则和程序，做到“公开、公平、公正”。 （3）有关行政监督部门应当认真履行法律和国务院规定的职责，加强对招标投标活动的监督管理，依法查处招标投标中的违法行为，真正做到执法必严，违法必究。 （4）抓紧清理现行与招标投标法不一致的规定，制定与招标投标法相配套的具体办法，为招标投标法的实施做好各项工作。 （5）加强培养和建立起一支高素质的招标代理专业队伍，指导和规范招标代理的中介业务。 单元小结 本单元主要介绍了招标投标的含义和特征、招投标制度的形成、发展与意义、城市建设与管理招投标的概述、含义、特点、范围、政府职能、现状和要求等知识点。通过本单元的学习，读者能够理解什么是招标投标制度，它有什么优势和作用，这种制度在国内外的发展概况、在建筑业中推广招投标的重要性以及政府应该如何实施监督管理等问题。 1．判断题 （1）作为招标方式的一种，邀请招标是最公开、公正、公平的方式，它是一种无限制的竞争方式，在世界上被广泛地采用。 （ ） （2）投标是承包单位以提报标价的形式争取承包建设工程项目的经济活动，是目前承包商取得工程项目的一种最常见的行之有效的活动。 （ ） （3）施工合同履行充满了风险，而投标行为则无风险可言。 （ ） （4）资格预审能否通过是承包商投标过程中的第一关。 （ ） （5）工程项目招标是指投标人争取参加某一特定工程项目承包权评选的过程。 （ ） 2．单选题 （1）投标有效期是指（ ）。 A．在该期间内投标有效 B．从获取招标文件起至递交投标文件止的那段时间 C．从投标截止日起至公布中标者日止的那段时间 D．在该期间内招标有效 （2）公开招标邀请的投标人是（ ）。 A．特定的 B．不特定的 C．上级部门规定的 D．招标投标管理部门指定的 （3）建设工程中的招标，在合同订立程序上称为（ ）。 A．要约邀请 B．要约 C．承诺 D．邀请要约 （4）建设行政主管部门及其工程招标投标监督管理机构依法实施（ ）。 A．开标 B．评标 C．公证 D．监督 （5）在建设工程施工决标中，如果发生分歧意见，其仲裁机构为（ ）。 A．人民法院 B．上级机关 C．仲裁委员会 D．市招投标办公室或各区、县招投标管理机构 3．多选题 （1）招投标办公室实施监督管理的主要工作职能有（ ）。 A．审查招标申请，判定资质、条件及方式 B．审查招标文件，判定评标的原则 C．监督开标、评标和定标 D．按照赋予的行政执法权，依法进行查处 E．确定中标单位 （2）施工公开招标工作程序可分为三个阶段，即（ ）。 A．准备阶段 B．实施阶段 C．招标阶段 D．评标阶段 （3）投标人以行贿手段谋取中标的法律后果是（ ）。 A．中标无效 B．有关单位和责任人应当承担相应的行政责任或刑事责任 C．吊销营业执照 D．重新招标 E．如果给他人造成损失的，有关责任人和单位应当承担民事赔偿责任 4．简答题 （1）简述推行工程项目招标投标的重要意义。 （2）简述城市建设与管理招标投标中政府的职能。 5．案例分析题 某施工企业，因经营不善加上任务不足亏损严重，预计今年因窝工需支出人工费、机械设备费、办公费、利息等费用500万元。现有一标可投，该企业的经营者为确保中标，决定投一亏损标，如果中标企业将只亏损100万元。试分析该企业该不该投亏损标，为什么？ * * * 工程招投标与合同管理 engineering bidding and Contracting Management 2.1 招标投标基本理论 2.2 城市建设与管理招标投标 单元2 招标投标概述 2.1.1 招标投标的含义与特征 2.1.2 招标投标制度的形成于发展 2.1.3 招标投标的意义 2.1 招标投标的基本理论 2.1.1 招标投标的含义与特征 1.招标投标的含义 招标投标是市场经济的一种竞争方式。招标的概念有广义和狭义之分。 广义的招标是指由招标人发出招标公告，由多家投标单位同时进行投标，最后由招标人通过对投标人投标书的综合比较，确定其中条件最佳的投标人为中标人，并最终与他签订合同的过程。广义的招标实质上就是招标投标的全部过程。 2.1 招标投标的基本理论 狭义的招标是指招标人依据国家有关法律，公开提出自己的条件和要求，征求他方（投标人）承包的意思表示。 本书所指的招标投标中的招标是狭义的招标。 2．招标投标的特征 招标投标作为目前国内