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《第二届首都高校物流设计大赛》方案 《第二届首都高校物流设计大赛》组委会 2011?年?7?月 目?录 第一部分? 背景材料?................................................................................ 1 第二部分? 大赛方案?................................................................................ 2 一、大赛目的?.................................................................................... 2 二、大赛主题?.................................................................................... 3 三、大赛形式?.................................................................................... 3 四、大赛内容?.................................................................................... 3 五、评审规则?.................................................................................... 5 附录?.......................................................................................................... 8 寻求北京市鲜活农产品城市配送的解决方案 第一部分?背景材料 近几年来，鲜活农产品物流面临越来越多的挑战。2011?年上半 年，我国部分地区出现了一方面“菜价过低伤害菜农”，另一方面城 市居民却反映菜价居高不下的现象。该现象引起了多家媒体对我国 物流的关注。5?月，央视财经频道记者从蔬菜流通入手，对蔬菜的 流通环节和物流过程进行了深入跟踪调查，揭示了货车进城难、天 价路桥费、公路货运乱罚款、超市进场费、物流重复征税等问题， 并分析了背后错综复杂的原因，央视连续七天推出系列特别节目 （关于央视等有关媒体报道的新闻线索见附件），引起了国内外的广 泛关注。央视系列节目引起国务院领导关注，2011?年?6?月?8?日，国 务院召开常务会议，要求切实减轻物流企业税费负担，并研究部署 促进物流业健康发展，提出了?8?条意见，简称“国?8?条”，力图破解 物流顽症。 央视关注的鲜活农产品物流问题在北京市表现也很突出。北京 是鲜活农产品的主销区，近几年来，北京市鲜活农产品的贸易额不 断增加，蔬菜、水果等鲜活农产品占食物消费的比例已经达到?30%- 40%左右。到?2010?年初，北京市常住人口已?2200?万人，此外还有 庞大的流动人口，每天蔬菜需求量约?1100?万公斤，果品需求量约 800?万公斤，生猪需求量上万头。随着经济的发展，人民生活水平 不断提高，北京市居民的饮食结构正在发生明显的变化，逐步由过 去的以肉食为主向稳定肉食消费、增加素食转变，北京市对鲜活农 1 产品的需求越来越多，北京市的蔬菜、瓜果、肉食的需求量还在不 断增加。 另一方面，面对北京不断增长的交通需求和逐渐恶化的交通状 况，北京市有关部门对城市交通管理的措施也越来越严格，鲜活农 产品的城市配送受到了极大的制约，比如： 城市快速发展导致地价上涨，使城市中心区鲜活农产品交易、 储存、加工、配送设施的运行成本不断攀升，增加了城市配送成本。 城市发展使城市内大型鲜活农副产品配送中心外移，外地大宗 农副产品在五环外集散，但五环内交通流量的激增等因素造成的市 内拥堵，导致市内配送效率低下；“客运优先”的城市交通管理政策 取向导致的限制货车通行等政策的实施，使鲜活农副产品市内配送 面临越来越多的困难。 综上所述，北京市作为鲜活农产品的重要消费地，当鲜活农产 品从产地通过各种途径进入北京市之后，从一级批发市场到销售终 端的城市配送?1过程对于保障鲜活农产品的供给具有及其重要的意义。 日益增长的鲜活农产品需求和相对滞后的鲜活农产品城市配送体系 之间的矛盾已成为北京市鲜活农产品供给保障的主要问题之一，虽 然北京市有关政府管理部门及社会各界一直在苦苦探索，但到目前 为止，这一问题尚未有效解决。 1?城市配送还包括农超对接、超市直采等模式中的相