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大华集团授权体系优化方案 斯隆?XX 顾问 本报告导读 本报告是根据大华集团和斯隆?XX?顾问签订的关于大华集团授权体系优化 咨询合同而提交的最终成果报告，旨在明晰大华集团内部各层面、及总部各管理 中心/部门、区域总部、项目公司之间的权限分工，明确经营管理中主要核决事项 的审批程序，探讨与授权相关的监督和控制办法。 本报告基于此前斯隆?XX?顾问就该项目所形成的咨询诊断报告及?2006?年 12?月?29?日大华董事会专题会议所形成的共识，与大华集团办公室围绕?2007?年 度经营授权书工作，对大华集团各部门和下属公司的职责、授权、考核等进行重 新梳理（斯隆?XX?顾问高度参与了该项工作）时所遵循的基调不尽相同，二者互为 补充，后者立足于基本维持现行的实际做法，而本报告则相对前瞻一些，立足于 依据上次大华董事会专题会议所达成的共识，对授权体系进行“审慎优化”的基调。 本报告包括以下四部分内容： ? 授权体系优化的总体说明 此部分对此次授权体系优化的目的、原则及主要建议措施等进行概要说明。 ? 大华集团各层面权限分工优化方案 此部分主要通过表格的形式对大华集团各个层面在业务、财务、人事等方面 的权限分工进行概括说明，配合授权额度附表，便于各部门集中了解本部门的业 务、财务、人事等权限。 ? 主要核决事项审批程序优化方案 此部分基于权限分工，明晰各部门对房地产开发经营过程中的主要决策事 项的审批核决程序、参与部门和人员、以及各自扮演的角色。 ? 授权相关的监督和控制办法概要 此部分概要探讨与授权相关的监督控制措施，以便于授权体系的推行，减少 授权带来的潜在风险。 1 大华集团授权体系优化方案 斯隆?XX 顾问 目 录 1 、大 华 集 团 授 权 体系 优 化 总 体 说 明?.......................................................................... 1 1.1? 相关概念澄清?................................................................................................. 1 1.1.1? 分管副 总 裁、主管副 总 裁?.................................................................... 1 1.1.2? 审 核 权 、 审 定 权 、 审 批 权 和其它 权...................................................... 1 1.1.2? 授 权 体系?............................................................................................... 1 1.2? 本次授 权 体系 优 化要达到的目的?................................................................. 2 1.3? 本次授 权 体系 优 化的原 则?............................................................................. 2 1.4? 本次授 权 体系 优 化的主要建 议?..................................................................... 3 2 、大 华 集 团 各 层 面 权 限分工 优 化方案?...................................................................... 5 2.1? 方案 说 明?......................................................................................................... 5 2.1.1? 权 限分工 优 化 总 体原 则?....................................................................... 5 2.1.2? 各 层 面主要 权 限分工?................................