浙江高风险污染物行业清洁生产提升计划.docxVIP

浙江省高风险污染物行业清洁生产提升计划 为贯彻落实工信部《工业清洁生产推行“十二五”规划》和《高 风险污染物削减行动计划》，根据《工业和信息化部 财政部关于 联合组织实施高风险污染物削减行动计划的通知》（工信部联节 〔2014〕168?号）要求，特制订《浙江省高风险污染物行业清洁生产 提升计划》，从源头削减铅、高毒农药等高环境风险污染物排放， 最大程度降低对我省生态环境安全的影响，保障人体健康，结合 浙江省相关行业清洁生产的实际情况，制定本提升计划。 一、计划实施的必要性 我省的高风险污染物排放，主要集中在涉铅行业以及农药 行业，这两个行业目前的基本情况如下： （一）涉铅行业 工业领域铅污染主要集中在铅冶炼、再生铅行业以及铅使 用量达?80%的铅蓄电池行业。我省是全国铅酸蓄电池重要的生 “产基地，电池产量在全国占比超过四分之一，加强对涉铅行业的 “ 污染防治迫在眉睫。铅造成的污染，通过末端治理难度大、成本 高，通过采用先进适用的清洁生产技术进行改造，从源头实施替 代、从生产过程进行减量，才能最大程度消除铅等高风险污染物 对环境和人体健康的危害。加快推动涉铅行业清洁生产是我省 铅酸蓄电池行业绿色发展的需要，是大气污染防治、五水共治” 的需要，更是改善人居环境、建设“两美”浙江的需要。 （二）农药行业 我省是农药生产大省，农药产量多年来列山东、江苏之后， 位居全国第?3?位。近年来通过加快品种结构调整，目前我省属于 高毒有机磷农药的品种只有氧乐果和杀扑磷两个，其产量占我 省农药总产量的比重已下降至?0.5%。但我省农药剂型仍以乳油、 可湿性粉剂为主，其中乳油占农药制剂实物总产量?50%左右。作 为农药生产大省，推行清洁生产工艺，加快产业升级，大幅减少 有毒有害溶剂的使用，推广水基化等环保剂型，替代乳油等落后 剂型，是我省农药生产企业肩负的社会责任，也是农药生产大省 可持续发展的必然要求。 二、总体思路和目标 （一）总体思路 坚持源头减量、全过程控制和减少排放与经济效益相结合 的原则，以技术进步为主线，以相关行业骨干企业为主体，充分 发挥我省企业资金、技术、人才的优势，加强政策引导和支持， 推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备，加快削减铅 及铅化合物的产生量和控制排放量，支持农药原药生产企业在 省内生产终端产品并向制剂深加工延伸发展。通过推进农药剂 型的优化升级，从源头削减铅、高毒农药等高环境风险污染物排 放，提升相关行业的清洁生产水平。 （二）目标 —?2?— 涉铅行业：力争到?2017?年底，长兴县等重点区域铅排放量 较?2007?年削减?15%，其他区域铅排放量不超过?2007?年水平。铅 冶炼（矿产铅）企业实施改造后，废水中总铅含量不超过?0.4?毫克 /升，废水排放量不超过?8?立方米/吨铅；废气排放量不超过?3?万 立方米/吨产品。再生铅生产企业实施改造后，废气中铅及铅化合 物含量不超过?0.6?毫克/立方米。铅蓄电池生产企业实施改造后， 废水中总铅含量不超过?0.4?毫克/升，废水排放量不超过?0.2?立方 米/千伏安时；废气排放量不超过?3?立方米/千伏安时。 农药行业：到?2017?年，全省基本淘汰高毒有机磷农药品种， 产品结构更趋合理，除草剂、杀虫剂、杀菌剂和生长调节剂的比 例为?70%：15%：12%：3%。减少苯、甲苯、二甲苯等有害溶剂使用 量?6?万吨/年，替代乳油、粉剂等落后剂型?10?万吨/年。农药行业 整体技术和装备水平显著提升，骨干企业主导产品的生产实现 程序化自动控制；新开发品种和大部分老品种的质量技术指标达 到国际先进水平。 三、主要工作任务及重点项目 （一）实施铅削减清洁生产工程 在铅冶炼行业重点推广氧气底吹—液态高铅渣直接还原铅 冶炼、铅锌冶炼废水分质回用集成等技术。 在再生铅行业重点推广预处理破碎分选、铅膏预脱硫、低温 连续熔炼、双膜技术为核心的含铅废水处理工艺、梯级微负压集 尘系统等新型技术。 —?3?— 在铅蓄电池行业重点推广无镉的绿色合金技术、铅炭电池、 卷绕式铅蓄电池生产、铅粉制造冷切削造粒、扩展式（拉网式、冲 孔式、连铸连轧式）板栅制造工艺与装备、极板分片打磨与包片 自动化装备、电池组装自动铸焊、铅蓄电池内化成工艺与酸雾凝 集回收利用、含铅废酸与废水回收利用的高效膜过滤等技术。 （二）实施高毒农药替代清洁生产工程 实现一批高毒农药品种的替代，支持农药企业采用高效、安 全、环境友好的农药新品种。 推进农药剂型的优化升级。实施水基化剂型（水乳剂、悬浮 剂、水分散颗粒剂等）替代粉剂等落后剂型；加快淘汰烷基酚类 等有害助剂在农药中的使用；尽量减少有害有机溶剂的使用量。 （三）重点项目 围绕高风险污染物削减整体目标，结合我省特点，科学制订、 加快落实我省涉铅行业及农药行业清洁生产