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实行“以人为本”的化工安全管理 中国作为文明古国，其文字历史源远流长，其象形、表意文字形 神兼备，形意直白且寓意深刻。论及“安全”，从其形体直白表意解 释为：安—其“宝字头寓意屋脊，代表房屋”，“女”寓意“人— 女娃补天造人”，即在“房屋”保护下的“女人”方可曰其为“安” ，突出“物”的保障与女性—人之柔弱；而“全”— “人在上”的“完整”情况下既为“全”，突显“人的主宰地位”与 “人的主动”方可保圆满之观念；而就其内在深刻含义可释为：保险 ，免于风险。 “安”与“全”皆以人为主体，其保障需要外在“呵护— 物”，即物的本质保证；同时，人亦须主动求取，方可获得完全。追 古忆今，继孔孟之大乘，推崇“人”之修炼，皆与当今崇尚“以人为 本”理念相和谐一致。谈及今日化工安全管理，如何发挥“人”的最 大能动性，以实现最大限度地保护“人财物”呢？其实质亦不过做好 “安”与“全”如此。 一、化工行业事故的主要成因分析 就化工行业安全管理来看，作为当今重要产业、不可缺少行业， 在我们生活中作用日显突出。同时，其安全管理上业已名列高危行业 ，究其原因在于其生产连续、工艺长；其技术复杂、运行环境苛刻， 涉及高温高压、低温高压；其过程物料危险，大多为易燃、易爆、有 毒、具有腐蚀性等特点。因而，在近些年生产活动中，其险恶事故频 发，屡控不止，为何？近期，中石油统计本系统历年发生的近百起重 、特大安全生产事故数据表明“三违”所致约占80％，“人”的主观 错误、轻视、侥幸、无知等行为是造成事故主要成因。请看：2003年 第 1 页 共 6 页 重庆开县发生“12·23”井喷事故，造成重大人员伤亡。国务院事故 调查组专家的分析论证，排除了不可抗力和人为破坏因素，认定为： 有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀，是导致井喷失控的直接原因。 2004年吉化“12.30”合成气装置2#终洗塔过氧，待处理中发生爆 炸。直接原因是操作工没有认真监盘，未能及时发现气化炉裂解严重 超温，造成裂解气洗涤终吸塔过氧危况运行。005年吉化“11.30”双 苯厂苯胺装置发生爆炸，造成重大环境污染事件，给中油在国内外带 来了巨大负面影响。其直接原因是顶岗班长身兼两岗，在生产异常组 织处置中，未组织监盘，致使T— 101塔进料预热器长时间严重超温，恢复开车中发生爆炸。这仅列举重 多事故中的个案，综合分析所有事故其根源无不显现“人的因素”与 “三违”的不正确行为。“人”！也正因为人作为社会的主宰与核心 ，社会活动的组织者及其成果的享受者，凡事离不开“人”也是必然 。因而，解决“人”的问题，落实“以人为本”的管理理念，提高“ 人”的综合安全素质，也就成为当今抓好安全生产的重要保证。 二、“三违”思想基础的剖析 在生产活动中，“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为 主体是人。在社会这一坐标系中，人是一个变数，作为不确定因素， 是因其有思维、有感情，易受本身素质和外界环境影响，究其“三违 ”的思想基础，无怪乎以下几种： 一是“人成长”过程中，生存环境养成的陋习，“三违”行为不 自觉而为之，现今所说的习惯性违章是也； 第 2 页 共 6 页 是不完善“人”成就的侥幸心理影响，认为一时一事的“三违 ”不会酿成什么恶果，此现象多为“不遵章守纪－有章不循、有法不 依”； 是轻视、麻痹与大意思想作怪，做事随意，思虑欠缺不周密， 预想预案做得不足，无法有效控制作业环境，常见于“事后拍大腿者 ”； 是行为以我为主，唯我独尊观念驱使，不考虑环境作用于自身 影响，实施盲目地“三违”行为，此多为自我保护意识差的烹享者； 是规章制度观念淡薄，漠视规章制度的严肃性与法制性，此为 “违章指挥”的盲法者； 是无知，促成无畏的行为，上古及今多为“初生牛犊不怕虎” ，岂知老虎本为食肉者，鄢有不伤人乎？崇尚英武，应辅垫以广识博 学、艺高技精； 是“怕麻烦，图省事，做事投机取巧”，做事就轻避难，回避 矛盾，埋下事故的“潜伏期”与导致事故发生的成因。总而言之，安 全管理行为的主体是人，安全管理对象亦包括人，人作为安全管理的 核心，人的管理就成为成就安全大业的关键。 三、教育养成为主、约束处罚为辅 人在教育、企业在管理。安全教育与安全习惯养成需要管理上的 “投入”。“人之初，性本善”，人作为智慧型生物，具有学习与创 造的天赋。作为生产活动控制的主体— 企业员工，在他们融入企业之前，他们的化工安全知识、技能等是空 白的，但是，他们多年教育而积累成的知识基础又决定了他们的安全 素质是可以提高的，安全行为是可以塑造的。“安全第一，预防为主 第 3 页 共 6 页 ”的思想与技能教育和养成关键在于方式、方法、形式等管理上的投 入多少与针对性与否？ “人”的安全素质提高，需要在思想上、技能上、制度规范执行 上等给予关注与投入。遍查各企业管理，